Решение по делу № 2-215/2020 от 20.12.2019

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    06 февраля 2020 года город Ноябрьск, ЯНАО

    Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

    председательствующего судьи                        Русиной Л.Г.,

    при секретаре судебного заседания                  Ахтаровой Ю.Р.,

с участием старшего помощника прокурора г. Ноябрьск – Рубцовой О.Н., представителя истца Кравец Е.Е. (доверенность №13 от 04.02.2020 г.), ответчиков Рылева Н.И., Рылева Р.И. и Рылевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0215/2020 (УИД: 89RS0005-01-2019-004040-87) по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к Рылеву Игорю Владимировичу, Рылеву Никите Игоревичу, Рылеву Руслану Игоревичу, Рылевой Наталье Рашидовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

        ДИО Администрации г. Ноябрьска обратился в суд с иском к Рылеву Игорю Владимировичу, Рылеву Никите Игоревичу, Рылеву Руслану Игоревичу, Рылевой Наталье Рашидовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указывают, что спорное жилое помещение – комната №, расположенная <адрес> является собственностью муниципального образования город Ноябрьск, относится к специализированному жилищному фонду (общежитиям) и находится в составе признанного аварийным и подлежащим сносу жилого дома. В 2002 году указанная комната была предоставлена Рылеву И.В. на состав семьи 2 человека (включая сына Никиту) на период трудовых отношений с ООО «...». Несмотря на прекращение трудовых отношений с ООО «...» ответчик Рылев И.В. сохраняет регистрацию в комнате и фактически в ней проживает. Помимо Рылева И.В., в спорном жилом помещении зарегистрированы Рылева Н.Р., Рылев Н.И., Рылев Р.И. и несовершеннолетняя ФИО

     Согласно уточненным требованиям в судебном заседании 27 января 2020 года, Департамент в отношении всех ответчиков просит прекратить право пользования, выселив их из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от 06 февраля 2020 года выделены в отдельное производство исковые требования Департамента к Рылеву Р.И., Рылевой Н.Р., представляющей также интересы своей несовершеннолетней дочери ФИО

    В судебном заседании представитель истца ДИО Администрации г. Ноябрьска Кравец Е.Е. пояснила, что Рылева Н.Р. составом семьи 3 человека, включая Рылева Р.И. и ФИО состоят в списках очередности граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и в силу ч.2 ст. 103 ЖК РФ и относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

    На исковых требованиях к Рылеву И.В. и Рылеву Н.И. о прекращении права пользования жилым помещением и их выселении настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Рылев Н.И. в судебном заседании пояснил, что в спорной комнате не проживает около пяти лет, его личные вещи в жилом помещении отсутствуют, из комнаты он выехал добровольно и проживать в ней не намерен. В настоящее время в комнате проживает только его отец – Рылев И.В.

Ответчик Рылев И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что приказом НГКИ МО г. Ноябрьск №382 от 01.11.2000 г. общежитие № <адрес> принято в муниципальную собственность от ОАО «...» и включено в Реестр муниципального имущества (л.д. 10-12,13).

Принятое администрацией города Ноябрьск в 2000 году общежитие № <адрес>, использовалось в качестве специализированного жилого помещения. Отнесение жилых помещений в указанном доме к специализированному жилищному фонду в связи с введением Жилищного кодекса РФ было приведено в соответствие с требованиями нового законодательства. В подтверждение указанного вида использования жилищного фонда Ноябрьским городским комитетом по имуществу 24 февраля 2005 года был издан приказ № 71/1 «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду», в соответствии с которым жилые помещения, расположенные в доме № <адрес> отнесены к (общежитиям) (л.д.16).

18 февраля 2002 года на основании приказа НГКИ Администрации г. Ноябрьска № 116 от 12.02.2002 г., Рылеву И.В. выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии <адрес> – комнаты №, общей площадью ... кв.м. на состав семьи 2 человека, включая сына Никиту, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период его трудовых отношений с ООО «...» (л.д.17,18-19,20).

Таким образом, на момент предоставления жилого помещения в доме № <адрес> Рылеву И.В. достоверно было известно о том, что жилое помещения является специализированным, имеет статус общежития и предоставляется на период его работы.

Согласно ст.ст. 92 и 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст.ст. 99, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. По такому договору наймодатель (собственник специализированного жилого помещения или действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне – нанимателю (гражданину) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч.1 ст.102 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 (пункт 13)).

Согласно п.1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Заключением межведомственной комиссии по оценке по оценке жилых помещений № 164/1 (1686/1) от 23.08.2013 многоквартирный дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения Администрации города Ноябрьска № 935-з от 19.12.2014 года начата процедура отселения граждан из жилых помещений данного дома, поскольку дальнейшее проживание в нем угрожает их жизни и здоровью.

Из предоставленной справки о регистрации от 19 ноября 2019 года следует, что в спорном жилом помещении ответчик Рылев И.В. зарегистрирован по месту жительства с 20 февраля 2002 года по настоящее время (л.д. 29). При этом, трудовые отношения Рылева И.В. с ООО «...» прекращены по инициативе работника 24 августа 2011 года (л.д.85).

Между тем, 18 сентября 2019 года при осуществлении функций по контролю за надлежащим использованием муниципального жилищного фонда Департаментом установлено, что в спорном жилом помещении проживает ответчик Рылев И.В., который несмотря на прекращение трудовых отношений с ООО «...», Рылев И.В. спорное жилое помещение не освободил, предметы мебели и личные вещи не вывез, ключи истцу не возвратил и до настоящего времени распоряжается жилым помещением по своему усмотрению.

Лицевой счет на оплату коммунальных услуг № по спорному адресу по прежнему открыт на имя Рылева И.В., задолженность по оплате за ЖКУ по состоянию на 01.10.2019 г. составляет ... руб. (л.д.30-33)

Помимо Рылева И.В. в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированными значатся Рылева Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рылев Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рылев Р.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и несовершеннолетняя ФИО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования которых производно от права пользования основного нанимателя Рылева И.В., и самостоятельного права пользования жилым помещением не приобретали.

27 сентября 2019 года в целях предупреждения аварийности ситуации и недопустимости причинения вреда жизни и здоровью людей, проживающих в многоквартирном доме, в адрес ответчика Рылева И.В. направлено уведомление № о необходимости в срок до 15.11.2019 г. освободить занимаемое жилое помещение – комнату № <адрес>, сняться с регистрационного учета всем членам семьи, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию и сдать ключи от комнаты в управляющую компанию (л.д.43). До настоящего времени указанное требование не исполнено.

К числу упомянутых в части 2 статьи 103 ЖК РФ лиц, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления им другого жилого помещения, ответчики не относятся.

Так, согласно справки Управления жилищных отношений ДИО от 27.11.2019 года, Рылев Игорь Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Рылев Никита Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не состоят в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск (л.д.35). Сведений об обратном суду не представлено.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьями 11 и 12 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных прав осуществляет суд в соответствии с установленной процессуальным законодательством подведомственностью дел. Защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Бездействие ответчиков в части непринятия мер по освобождению спорного жилого помещения и снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении препятствует уполномоченному органу осуществить мероприятия направленные на снос аварийного дома.

Принимая во внимание, что трудовые отношения между ответчиком Рылевым И.В. и ООО «...» прекращены, а дом признан аварийными и подлежащим сносу, право пользования жилым помещением ответчика Рылева И.В. подлежит прекращение, а спорная комната подлежит освобождению им.

Поскольку права членов семьи нанимателя специализированного жилого помещения производны от прав нанимателя, при утрате права нанимателя на жилое помещение подлежит прекращению и право членов его семьи - Рылева Н.И. Между тем, из материалов дела и пояснений ответчика Рылева Н.И. установлено, что в спорном помещении он фактически не проживает и проживать не намерен, следовательно, выселению он не подлежит.

Решение суда о прекращении жилищных прав ответчиков является основанием для снятия их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить частично.

Прекратить право пользования Рылева Игоря Владимировича и Рылева Никиты Игоревича жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

    Выселить Рылева Игоря Владимировича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2020 года.

                                 Судья (подпись) Русина Л.Г.

...