Решение по делу № 33-7610/2017 от 26.06.2017

Судья: Гильманова Т.А. Дело № 33-7610/2017

Докладчик: Проценко Е.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Проценко Е.П.,

судей Хомутовой И.В., Сорокина А.В.,

при секретаре Борисовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Проценко Е.П. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Коваленко А.Х.

на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 02 мая 2017 года,

по иску Коваленко А.Х., Коваленко О.Г. к ООО «Единый центр жилищно-коммунальных услуг» о признании действий по начислению и взиманию платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Коваленко А.Х., Коваленко О.Г. обратились в суд с иском к ООО «Единый центр жилищно-коммунальных услуг» (далее по тексту - ООО «ЕЦЖКУ», с учетом уточненных требований, просили признать незаконными действия ответчика по начислению и взиманию с них оплаты за наем жилого помещения, содержание жилого помещения, коммунальные услуги, вывоз ТБО, текущий ремонт в период с ноября 2010 года по декабрь 2014 года включительно. Взыскать с ответчика моральный вред по … рублей в пользу каждого.

Требования мотивировали тем, что на основании ордера от 29.07.2004 № … они проживают в квартире № … дома № … по ул. …. Указанная квартира находится в муниципальной собственности.

Исходя из ч.3 ст. 155 ЖК РФ ответчик не имел права производить действия по начислению и взиманию оплаты за наем жилого помещения, в котором они проживают, поскольку ответчик никогда не являлся для них наймодателем. Однако ответчиком производились начисление и взимание оплаты за наем жилого помещения в период с ноября 2010 года по декабрь 2014 года включительно.

С учетом ч.4 ст. 155 ЖК РФ ответчик никогда не являлся управляющей компанией, жильцы их дома не выбирали ответчика управляющей компанией. Согласно анкете дома, в котором они проживают, размещенной на сайте «Реформа ЖКХ», в разделе «История управления данным многоквартирным домом» зарегистрировано 0 периодов управления домом, что подтверждает, что ответчик никогда не был их управляющей компанией и никогда не управлял их домом, при этом производил начисления и взимания оплаты за содержание жилого помещения, коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление), вывоз ТБО, текущий ремонт в период с ноября 2010 года по декабрь 2014 года включительно.

В феврале 2017 года стало известно о существовании Договора управления многоквартирным домом от 01.12.2010 № 1, заключенного между ООО «ЕЦЖКУ» в лице директора Иволиной Т.В. и МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» в лице той же самой Иволиной Т.В. Исходя из п. 3.3.2 данного Договора следует, что собственник квартиры № … дома № … по ул. …, а именно МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району», как указано в разделе 1 данного договора, обязано за указанную квартиру ежемесячно вносить в ООО «ЕЦЖКУ» плату за жилищные и коммунальные услуги. В разделе 4 данного договора, указано, что включается в плату за жилищно-коммунальные услуги для собственников помещений МКД.

Согласно указанному договору именно МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» с декабря 2010 года и должно было производить оплату за жилищно-коммунальные услуги за квартиру, в которой они проживают. Договор управления домом № 1 по … ответчиком был заключен только с МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району», с собственниками других помещений данного дома указанный договор ответчиком не заключался.

Исходя из письма КУМИ Мариинского муниципального района от 31.01.2017 № …, КУМИ Мариинского муниципального района не заключал никаких договоров с ООО «ЕЦЖКУ», квартиру, в которой они проживают, в оперативное управление МУ «ЦЖКУ по Мариинскому району» не передавал. Согласно информации Росреестра, право оперативного управления квартирой, в которой они проживают, не зарегистрировано в Росреестре, как того требует ст. 131 ГК РФ.

Ответчик не был наделен правом управляющей компании, в связи с чем не имел никакого права производить действия по начислению и взиманию оплаты за наем жилого помещения, содержание жилого помещения, коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление), вывоз ТБО, текущий ремонт в период с ноября 2010 года по декабрь 2014 года включительно.

Действиями ответчика была нарушена их деловая репутация, не имея никаких на то законных оснований, директор ООО «ЕЦЖКУ» Иволина Т.В. распространяла повсюду о них сведения, объявляя их злостными неплательщиками, обзывая тунеядцами, требовала с них платы за жилищно-коммунальные услуги путем угроз. Неправомерными действиями ответчик причинил им моральный вред - нравственные страдания, который оценивается в … рублей в пользу каждого.

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 31.03.2017 года привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - КУМИ администрации Мариинского муниципального района по данному делу.

Истец Коваленко О.Г. в судебное заседание не явился.

В судебном заседании истец Коваленко А.Х. (она же представитель истца Коваленко О.Г. по доверенности) уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЕЦЖКУ» - Иволина Т.В., исковые требования не признала.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Мариинского муниципального района – Абакумова М.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица КУМИ администрации Мариинского муниципального района – Мишарин В.Н., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требюований.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 02 мая 2017 года постановлено:

Исковые требования Коваленко А.Х., Коваленко О.Г. к ООО «Единый центр жилищно-коммунальных услуг» о признании действий по начислению и взиманию платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Коваленко А.Х. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

Судом не было установлено, заключался ли между ее семьей и администрацией Мариинского муниципального района договор социального найма.

Судом не применен закон, подлежащий применению п.1 ч.2 ст. 153 ЖК РФ.

Судом не было установлено, на основании каких документов их квартира была передана в оперативное управление, хозяйственное ведение; не исследованы акты приема-передачи жилого помещения в оперативное управление, хозяйственное ведение; не применен закон, подлежащий применению п.1 ст. 131 ГК РФ.

Также судом не принято во внимание письмо КУМИ Мариинского муниципального района от 31.01.201 №… (л.д. 12); информация Росреестра (л.д. 35).

Судом не было установлено, было ли выбрано жильцами их дома ООО «ЕЦЖКУ» в качестве управляющей компании; не исследовался договор многоквартирным домом от 01.12.2010 №1; не применен закон, подлежащий применению п.1 ст. 425 ГК РФ.

При рассмотрении данного дела считает, что не применимы положения ст. 61 ГПК РФ, необоснованно примененные судом.

На апелляционную жалобу представителем ответчика ООО «ЕЦЖКУ» принесены возражения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика Иволину Т.В., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, относительно доводов жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 января 2016г. в пользу ООО «Единый центр жилищно-коммунальных услуг» солидарно с М., Коваленко А.Х., Коваленко О.Г. взыскана задолженность по уплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2010 года по 31.12.2014г., а также пени.

Определением от 26 августа 2016г. Коваленко А.Х. отказано в передаче кассационной жалобы на апелляционное определение от 12 января 2016г. в президиум Кемеровского областного суда.

Как в апелляционном определении от 12 января 2016г., так и в определении от 26 августа 2016г. содержится вывод о том, что ООО «ЕЦЖКУ» являлся управляющей организацией дома, в котором проживала Коваленко А.Х. в период с 01.12.2010г. по 31.12.2014г.

Впоследствии, Коваленко А.Х. обратилась в суд с заявлением о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12.01.2016г. по вновь открывшимся обстоятельствам. Указывает, что ООО «ЕЦЖКУ» не являлась управляющей организацией дома, в котором она проживала.

Определением от 26 января 2017г. Коваленко А.Х. отказано в отмене апелляционного определения по вновь открывшимся обстоятельствам.

14.03.2017г. Коваленко А.Х. обратилась в Мариинский городской суд и, с учетом последующего уточнения исковых требований, просила признать действия ООО «ЕЦЖКУ» за период с ноября 2010 года по декабрь 2014г. по начислению и взиманию с Коваленко О.Г. и Коваленко А.Х. платы за жилищно-коммунальные услуги незаконными и взыскать по … руб. с ответчика в пользу каждого из истцов компенсации морального вреда.

Указывает, что плата за наем жилого помещения была установлена ответчиком в одностороннем порядке, поскольку ответчик наймодателем жилого помещения не являлся.

Собрания собственников не проводилось, поэтому незаконно взималась оплата за содержание мест общего пользования.

Неправильно производилось начисление за холодное и горячее водоснабжение.

В квартире было холодно, поэтому цена за теплоснабжение была завышена.

Неправильно начислялась оплата за вывоз ТБО.

Незаконно начислялась оплата за текущий ремонт, поскольку собрания собственников не проводилось.

ООО «ЕЦЖКУ» не являлась управляющей организацией дома, в котором проживают истцы, поэтому не вправе была начислять и взимать оплату за жилищно-коммунальные услуги.

По существу, исковое заявление направлено на оспаривание апелляционного определения от 12 января 2016г.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что именно ООО «ЕЦЖКУ» в период с 01.12.2010 года по 31.12.2014г. являлось управляющей организацией дома, где проживала ответчика, определен размер задолженности и правомерность начисления жилищно-коммунальных услуг.

В соответствие с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Относительно начисления и взимания платы за жилищно-коммунальные услуги с ноября 2010 года по декабрь 2010 года.

Доказательств того, что ответчик начислял и взимал палату за жилищно-коммунальные услуги за ноябрь 2010 года материалы дела не содержат.

Истцы занимают отдельное жилое помещение № … по ул….на основании ордера от 08.10.1968г за № … (л.д. 8). Ордер выдан на имя М., который умер 13.10.2016 года (л.д. 10).

Дом по ул. … находится в муниципальной собственности, на основании договора № … от 01.09.2003г. закреплен за МУ «ЦЖКУ по г.Мариинску и Мариинскому району» на праве оперативного управления (л.д. 13-14, 29-31).

01.12.2010 года между муниципальным предприятием «Центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинску и Мариинскому району» от лица собственника (договор №… от 01.03.2010г.) и ООО «Единый центр жилищно-коммунальных услуг» заключен договор управления многоквартирными домами, в том числе домом по ул. …, согласно приложению. В соответствии с п. 8.4 договора, при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия, договор считается автоматически пролонгированным на тот же срок и на тех же условиях, какие предусмотрены договором, но не более пяти лет.

01.11.2010 года с ООО «ЕЦЖКУ» заключён договор № …управления многоквартирными домами. Предметом договора является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома согласно списку муниципального жилья и предоставление коммунальных услуг (л.д. 15-18).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Мариинского муниципального района (л.д. 28), балансодержателем квартиры по адресу: …, является МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному района на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, управляющей организацией в доме №… по ул. … является ответчик ООО «ЕЦЖКУ».

ООО «ЕЦЖКУ» заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями на обслуживание домов, в том числе дома по адресу <адрес>, на аварийное обслуживание, на оказание услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества жилищного фонда г.Мариинска, на теплоснабжение и горячее водоснабжение, на вывоз твердых бытовых отходов, на оказание услуг холодного водоснабжения.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Такая же обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Часть 1 статьи 154 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст. 155 Гражданского Кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Как усматривается из ч.4 ст. 155 ГК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом "собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров: с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, действия ответчика по начислению и взиманию платы с истцов за жилищно-коммунальные услуги в период с декабря 2010 по декабрь 2010 года основаны на законе.

Как указано выше, в нарушение ст.56 ГПК РФ истцами не представлено доказательств начисления и взимания платы за ноябрь 2010 года.

При установленных судом обстоятельствах и приведенным в решении нормах материального права, коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Даже если исходить из того обстоятельства, что между истцами и администрацией не заключался договор социального найма, данное обстоятельство не освобождает нанимателей от обязанности оплаты потребленных коммунальных услуг. Аналогичная позиция нашла отражение в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2015г. №33-ЭС15-5226.

В данном же случае в материалах дела представлен протокол общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> от 2 ноября 2010 года, на котором принято решение выбрать управляющей организацией ООО «ЕЦЖКУ».

Дом по ул. … находится в муниципальной собственности, на основании договора №… от 01.09.2003г. и закреплен за МУ «ЦЖКУ по Мариинску и Мариинскому району» на праве оперативного управления. В материалах дела представлен соответствующий договор между ООО «ЕЦЖКУ» и МУ «Центр жилищно-коммунальных услуг по г.Мариинску и Мариинскому району», в соответствие с которым управляющей организацией дома, в котором проживает апеллянт является именно ООО «ЕЦЖКУ». Данные обстоятельства были установлены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Кемеровского областного суда от 12 января 2016г.

То, что право управления, в которой проживает апеллянт не зарегистрировано в Росреестре, может свидетельствовать о нарушениях со стороны ответчика не осуществлению регистрации, но никак не влияет на существо обжалуемого решения. Договоры, на которые ссылается апеллянт или их часть, а также решения общего собрания жильцов не оспорены.

По существу, апеллянт полагает, что не должен платить за услуги ЖКХ, не смотря на их потребление, поскольку имелись нарушения оформления документов со стороны управляющей организации и администрации.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, основаны на неверном толковании закона и не содержат оснований к отмене решения в обжалуемой части.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 02 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коваленко А.Х. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Согласовано. Судья Е.П.Проценко

20.07.2017