Решение по делу № 2а-33/2020 от 05.12.2019

УИД RS0018-01-2019-000254-26

Дело №2а-33/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Б.Сорокино                            03 февраля 2020г.        

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Лощакова С.А., с участием помощника прокурора Сорокинского района – Шакировой Г.Р.,

при секретаре – Третьяковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-33/2020 по заявлению прокурора Сорокинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сорокинского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в сети «Интернет» был выявлен факт опубликования в открытом доступе видео-записи изготовления взрывчатки с использованием триперекиси ацетона и различных химических реакций, которые могут использоваться для акта терроризма. Материалы размещены в сети «Интернет» по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице с адресом: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.

Помощник прокурора Сорокинского района Шакирова Г.Р. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела заинтересованное лицо было извещено надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, выслушав прокурора, суд признает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом, в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте с электронным адресом: <адрес> имеется информация о способах изготовления взрывчатки. Наличие указанной информации на сайте было выявлено в ходе мониторинга сети Интернет.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нормой действующего Уголовного кодекса РФ (статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, ответственность за которые предусмотрена ст. 205 УК РФ.

Доступ к указанным на файловом сервере и сайте сведениям создает угрозу совершения террористических актов и нарушения целостности РФ, поскольку доступ к сведениям об изготовлении кустарным способом взрывных устройств может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

Согласно Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, к основным задачам противодействия терроризму относится, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что распространение выявленной прокурором информации побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, и потому является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

На дату вынесения решения суда вышеуказанные интернет-сайты не включены в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается наличием сайта в сети «Интернет».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора Сорокинского района подлежит удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страница по указанному адресу в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся (л.д.13), при этом, досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

Руководствуясь ст.ст.11, 59, 68, 70, 175-180, 265.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Сорокинского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с адресом: <адрес>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Председательствующий                    С.А.Лощаков