Дело № 2-2127/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 30 августа 2017 года
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шамариной И.С.,
при секретаре судебного заседания Пехтелевой Г.В.,
с участием:
истца Абрамовой М.В.,
представителей ответчика ТСН «Ярославский 10» - Ковалевой Д.К., Минжинер М.В., действующих на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой Марии Викторовны в интересах несовершеннолетних ФИО7 к ТСН «Ярославский 10» о признании незаконным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО8 обратилась с исковыми требованиями к ТСН «Ярославский 10» о признании незаконным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих исковых требований указала, что является собственником квартиры по адресу: <адрес> Управляющей организацией данного многоквартирного дома является ТСН «Ярославский 10». ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме было проведено собрание собственников жилого помещения. Общее собрание проводилось по инициативе ТСН «Ярославский 10». ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в адрес ответчика ТСН «Ярославский 10» с заявление о предоставлении копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и иных документов. Истцу была предоставлена копия протокола собрания собственников, в предоставлении других документов, были проигнорированы. Считает, что в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недостоверная информация для собственников, которая на самом деле не соответствует действительности. Кроме того, считает, что принятие решений по вопросам, связанным с оказанием дополнительных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и установлением размера платежей собственников за эти услуги. В связи с чем, на рассмотрение общего собрания данные вопросы поставлены быть не могут. Организация, оказывающие данные услуги, могут лишь проинформировать собственников помещений на общем собрании о возможности оказания услуг и их цене. Просит признать незаконным протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ТСН «Ярославский 10» предоставить все гражданско-правовые договоры на проведение сварочных работ по ликвидации последствий порывов общедомовых стояков, и имеющихся всех актов о порывах общедомовых стояков с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает необходимость правильного использования денежных средств собственников, в частности, на первоочередной ремонт общедомового имущества; обязать ТСН «Ярославский 10» предоставить акт приема – передачи <адрес> от ТСЖ «Ярославский».
Истец Абрамова М.В. в судебном заседании исковые требования окончательно уточнила, просит признать незаконным протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части охранных услуг; обязать ТСН «Ярославский 10» выдать письменные ответы на обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Представители ответчика ТСН «Ярославский 10» - Ковалева Д.К., Минжинер М.В., действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали относительно исковых требований истца, просили отказать в их удовлетворении. Пояснили, что в нарушение действующего законодательства, истец не производит оплату услуг охраны в течении длительного периода времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя это незаконностью протокола общего собрания. Также просили отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока для обращения в суд с требованиями о признании незаконным протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (п. 1).
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ (п. 2).
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (п. 3).
Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 5(1) Постановления Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация (п. 17 Постановления).
Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе (п. 21 Постановления).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Абрамова М.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кВ. 80.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, было проведено внеочередное общее собрание собственников, на котором рассмотрено шесть вопросов, в том числе: о способе охраны общего имущества многоквартирного дома по <адрес>; утвердить разовый целевой взнос в размере 2, 60 рубля за 1 кв.м. на покупку и установку камер видеонаблюдения со стороны фасада многоквартирного дома по <адрес>.
Согласно материалам дела, управление данным многоквартирным жилым домом осуществляет ТСЖ «Ярослваский 10».
На основании решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, ими заключен договор гражданско-правовой формы с физическими лицами на предоставление охранных услуг. Стоимость услуг за 1 месяц 62 496 рублей, что составляет 5, 24 рублей за 1 кв.м. в месяц. Кроме того, утвердили разовый взнос в размере 2, 60 рубля за 1 кв.м. на покупку и установку камер видеонаблюдения со стороны фасада многоквартирного дома по <адрес>.
Истец обратился в суд с иском о признании незаконным протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части охранных услуг; обязать ТСН «Ярославский 10» предоставить все гражданско-правовые договоры на проведение сварочных работ по ликвидации последствий порывов общедомовых стояков, и имеющихся всех актов о порывах общедомовых стояков с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает необходимость правильного использования денежных средств собственников, в частности, на первоочередной ремонт общедомового имущества; обязать ТСН «Ярославский 10» предоставить акт приема – передачи <адрес> от ТСЖ «Ярославский», обязать ТСН «Ярославский 10» предоставить бюллетеней к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Абрамова М.В. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес ответчика ТСН «Ярославский 10» с заявление о предоставлении счета фактуры и актов от тепловых сетей (каждый месяц) потребление тепловой энергии и горячей воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; копию акта приема <адрес>; копию инфентаризационных ведомостей за период с ДД.ММ.ГГГГ проект многоквартирного дома; технический паспорт многоквартирного <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес ответчика ТСН «Ярославский 10» с заявление о предоставлении копии проекта теплового узла – счетчика на общедомовой прибор учета потребления горячей воды; акта о выполненных работ; предоставить копии паспортов общедомовых счетчиков на горячую воду (старого и нового); копию первичных бухгалтерских документов – кассовый чек и товарный чек, а также договор об оказании услуги на установку этого счетчика, а также кассовый чек и товарный чек об опалите этой услуги ТСН «Ярославский»; копию экспертной технической оценки состояния общедомового счетчика на горячую воду и заключения эксперта о необходимости замены этого прибора.
ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес ответчика ТСН «Ярославский 10» с заявлением о предоставлении договора со сторонами; договор управления, акт о состоянии акта доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ.; список (перечень) услуг оказываемых СНТ «Ярославский 10»,устав ТСН «Ярослваский 10»;
ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес ответчика ТСН «Ярославский 10» с заявлением о предоставлении первичного акта от ДД.ММ.ГГГГ (с подписью слесаря, который все видел и присутствовал); документы на трубу (сертификаты и др.)
ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес ответчика ТСН «Ярославский 10» с заявлением переизбрать правления; сократить рабочий день для сторожей и бухгалтера; предоставить в известность собственников о проблемах дома с предоставлением математических расчетов экономии средств в случае сокращения получателей заработной платы (сторожей, бухгалтера); предоставить перечень услуг, гарантированных собственникам за денежные средства и их текущие выполнение с указанием сроков, с целью проверки исполнения постановления Правительства РФ №491 каждым собственником <адрес>; предоставить перечень общего имущества <адрес>; предоставить текст договора со сторожами <адрес>; предоставить сметы доходов и расходов за 2016-2017гг; предоставить исковое заявление по обжалованию протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес ответчика ТСН «Ярославский 10» с заявлением о произвести перерасчет за содержание общего имущества за весь период существования ТСН «Ярославский».
ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес ответчика с заявлением и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес ответчика ТСН «Ярославский 10» с жалобой на отсутствие содержания общего имущества.
ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес ответчика ТСН «Ярославский» с заявлением о предоставлении копии бюллетеней к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ; копию диплома о проведении очной формы голосования и прилагаемые к этому первичные документы (бюллетени) об очном голосовании; предоставить перечень услуг, гарантированных собственникам за денежные средства и их текущее выполнение с указанием сроков, с целью проверки исполнения постановления Правительства РФ №491 каждым собственником <адрес>; предоставить перечень общего имущества <адрес>; предоставить текст договора со сторожами <адрес>; предоставить сметы доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ акты ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ.; копии договора по всем сварочным работам, связанных с имуществом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и акты выполненных работ.
Таким образом, из материалов дела, следует, что истец желает, ознакомится с рядом документов, в связи с чем просила предоставить ей копии документов.
Как следует из положений Устава, член товарищества имеет право: вносить предложения по совершенствованию деятельности товарищества, устранению недостатков в работе его органов управления и контроля товарищества, запрашивать информацию по деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходов.
Председателем ТСН «Ярославский 10», представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако в предоставлении других документов, были проигнорированы.
Из материалов дела следует и ответчиком не опровергнуто, что ответчиком не были даны ответы истцу на его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, как того требует Устав ТСН и ст. 143.1 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении ответа на вышеуказанные заявления истца, является незаконным, в связи с чем полагает возможным удовлетворить требование истца Абрамовой М.В. в части обязании ответчика предоставить ответы на ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, путем направления ответа по почтовому адресу либо по электронному адресу в объеме.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению исковые требования истца в части признания незаконным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок подготовки, проведения общего собрания, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 ЖК РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в части 6 статьи 46 ЖК РФ условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Таким образом, закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с наличием совокупности условий. Наличие каких-либо нарушений процедуры созыва, проведения собрания и голосования само по себе не влечет безусловной необходимости признания решений собраний недействительными при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют.
В силу пункта 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Данное положение связывает начало течения срока исковой давности с объективным моментом - нарушением права и субъективным моментом - осведомленностью лица о таком нарушении.
Истец обратился в суд с иском о признании недействительным протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части охранных услуг.
Вышеназванная часть 6 статьи 46 ЖК РФ закрепляет, что заявление об обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно подчеркивал, что установление подобных сроков обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота.
Положения части 6 статьи 46 ЖК РФ момент начала течения срока обращения с заявлением об обжаловании решения собрания связывают с моментом не только, когда собственник узнал, но и когда он должен был узнать о принятом решении.
Суд оценив в совокупности добытые по делу доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований признания недействительным протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части охранных услуг, поскольку истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с требованиями об оспаривании протокола общего собрания ТСН «Ярославский 10».
Приходя к выводу о пропуске срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной ответчика, суд исходит из того, что истец, являясь сособственником квартиры по адресу: <адрес>, кВ. 80 обязан был надлежащим образом исполнять обязанность по оплате указанного жилого помещения на основании предъявленных платежных документов, поскольку о повышении платы и о протоколе собрания истцу стало известно в мае 2016 года, поскольку истцу выставлялись платежные документы на оплату коммунальных услуг и в адресно – именных платежных документах на оплату содержания и ремонта жилья в строке «прочие услуги» сумма задолженности стала выставлялся сразу. Кроме того, и между сторонами велась переписка с 2016 года, из чего следует, что истцу было известно о решении общего собрания собственников, на котором рассмотрено шесть вопросов, в том числе: о способе охраны общего имущества многоквартирного дома по <адрес>; утвердить разовый целевой взнос в размере 2, 60 рубля за 1 кв.м. на покупку и установку камер видеонаблюдения со стороны фасада многоквартирного дома по <адрес>. Истец при должной степени заботливости и осмотрительности должен был узнать о том, на каком основании осуществляется охрана общего имущества многоквартирного дома по <адрес>; на каком основании утвержден разовый целевой взнос в размере 2, 60 рубля за 1 кв.м. на покупку и установку камер видеонаблюдения со стороны фасада многоквартирного дома по <адрес>. Истец был не лишен возможности своевременно обратиться в суд.
Таким образом, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что предусмотренный законом шестимесячный срок обращения с вышеуказанным заявлением истцом пропущен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным протокола общего собрания жильцов дома от ДД.ММ.ГГГГ в части охранных услуг, поскольку истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске этой части.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.199 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требований Абрамовой Марии Викторовны в интересах несовершеннолетних ФИО9 к ТСН «Ярославский 10» о признании незаконным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части охранных услуг – удовлетворить в части.
Обязать ТСН «Ярославский 10» выдать письменные ответы на обращения Абрамовой Марии Викторовны от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Абрамовой Марии Викторовны в интересах несовершеннолетних ФИО10 к ТСН «Ярославский 10» о признании незаконным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.С. Шамарина