Решение по делу № 2-2054/2019 от 24.10.2019

дело № 2-2054/2019

УИД № 23RS0025-01-2019-002740-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск       03 декабря 2019 года

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курганского М.Г.,

при секретаре       Рутенко К.А.,

с участием представителя истца Логинова А.А.,

действующего на основании заявления,

представителя ответчика     Кудряшова Е.В.,

действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бекетова Вячеслава Владимировича к администрации муниципального образования Курганинский район Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом, выстроенный с отклонениями от параметров разрешённого строительства,

установил:

Бекетов В.В. обратился в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Курганинский район Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом, выстроенный с отклонениями от параметров разрешённого строительства, в обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1396 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП. В 2017 году им в установленном законом порядке получено разрешение на строительство жилого дома. Провести регистрацию права собственности не представляется возможным, так как при возведении жилого дома им были допущены незначительные отклонения от разрешённых параметров строительства жилого дома. В результате строительства жилого дома отсутствуют нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Просит суд признать за ним право собственности на объект капитального строительства здание, назначение - жилой дом, наименование - жилой дом, количество этажей - 1, материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2019 год, общей площадью 186,6 кв. м., по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец Бекетов В.В. не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, с участием представителя Логинова А.А.

В судебном заседании представитель истца Логинов А.А. исковые требования доверителя поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что истцом был построен жилой дом на основании разрешения на строительство, но с незначительным отклонением от параметров, указанных в разрешении. Сохранение самовольно реконструированного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Курганинский район Кудряшов Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал, что полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Черных Н.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив эксперта, изучив материалы дела и заключение эксперта, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации - защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

В соответствии ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права пользования, владения и распоряжения имуществом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Бекетов В.В. является собственником земельного участка, площадью 1396 кв. м., кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации муниципального образования Курганинский район № 212 от 07.03.2018.

27.12.2017 Бекетову В.В. в установленном законом порядке администрацией Темиргоевского сельского поселения Курганинского района выдано разрешение № 23-RU 517310-134-2017 на строительство нового жилого дома взамен старого размерами в плане 18,55 х 12,33 метров на земельном участке, площадью 1396 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно предоставленному истцом техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес>, размеры построенного им жилого дома составляют 18,55 х 12,40 метров, что не соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство.

Таким образом, истцом при строительстве, в нарушение градостроительных норм, было осуществлено увеличение площади жилого дома, при этом разрешение на это в установленном законом порядке не получено.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно заключению эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Курганинскому району от 19.11.2019 строение литер В - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Объект исследования - жилой дом не создаёт угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, и не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения.

Эксперт Жиженко О.Е., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что ею была проведена судебная строительно-техническая экспертиза в отношении спорного объекта недвижимости. Вопрос о соответствии спорного жилого дома требованиям градостроительным нормам и правилам ею исследовался, что отражено в исследовательской части экспертного заключения, в выводах заключения не указано по технической причине.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности данного заключения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований Бекетова В.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бекетова Вячеслава Владимировича к администрации муниципального образования Курганинский район Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом, выстроенный с отклонениями от параметров разрешённого строительства - удовлетворить.

Признать за Бекетовым Вячеславом Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект капитального строительства здание, назначение - жилой дом, наименование - жилой дом, количество этажей - 1, материал стен - из прочих материалов, год завершения строительства - 2019 год, общей площадью 186,6 кв. м., образованный из объекта капитального строительства с кадастровым номером №, имеющим самостоятельные подключения к газоснабжению, электроснабжению, канализации, не имеющим мест общего пользования, расположенный на земельном участке, кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является документом основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов указанных в нём, постановки на кадастровый учёт и внесения соответствующих сведений и изменений в данные государственного кадастра недвижимости об указанном выше объекте недвижимого имущества и государственной регистрации права собственности за Бекетовым В.В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, а именно с 04 декабря 2019 года.

Председательствующий     М.Г. Курганский