Решение по делу № 12-317/2020 от 24.01.2020

УИД 11RS0001-01-2019-016996-47 Дело № 12-317/2020

РЕШЕНИЕ

25 мая 2020 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Пономарева ФИО6 – Ложкина ФИО7 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республики Коми от 27.11.2019 № 11/7-2467-19-ОБ/12-10302-И/2018-5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ГИТ в Республики Коми от 27.11.2019 № 11/7-2467-19-ОБ/12-10302-И/2018-5 генеральный директор <данные изъяты> Пономарев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Пономарева А.Н. – Ложкин В.А. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, заявив об отмене постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Пономарев А.Н., защитник Ложкин В.А., Кардорская В.С. извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь ст. 25.1, 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Пономарева А.Н., защитника Ложкина В.А., Кардорской В.С.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 11 Трудового Кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно ч. 9 ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ходе проверки, проводившейся ГИТ в Республике Коми в период с 25.09.2019 по 14.10.2019 в отношении <данные изъяты>, расположенного по адресу: ..., директором которого являлся Пономарев А.Н., выявлено, что 06.09.2019 работником <данные изъяты> Кардорской В.С. на имя генерального директора <данные изъяты> подано заявление о предоставлении учебного отпуска с 12.09.2019 по 28.12.2019. 09.09.2019 работодателем был издан приказ о предоставлении работнику Кардорской В.С. дополнительного отпуска в связи с обучением с сохранением заработка с 12.09.2019 по 28.12.2019 в количестве 108 календарных дней. Оплата отпускных суммы работнику Кардорской В.С. произведена с нарушением сроков, 17.09.2019 – 60 рублей, 18.09.2019 – 49 000 рублей, в то время как оплата отпускных сумм должна была быть произведена – не позднее 09.09.2019.

18.09.2019 Кардорской В.С. выплачена денежная компенсация за нарушение срока выплаты отпускных сумм в размере 205,80 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 27.11.2019 главным государственным инспектором труда постановления о привлечении должностного лица к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения генеральным директором <данные изъяты> Пономаревым А.Н. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от 18.11.2019 № 11/7-2467-19-ОБ/12-9980-И/2018-5, заявлением Кардорской В.С. от 06.09.2019, приказом от 09.09.2019 3 562/к, справкой-вызовом от 05.09.2019 № 5-385, расчетным листом Кардорской В.С. за сентябрь 2019 года, списком-ордером на зачислении денежных средств на счет Кардорской В.С. от 18.09.2019, платежным поручением от 18.09.2019 № 8687, которым главным государственным инспектором труда дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В данном случае таким должностным лицом обоснованно признан генеральный директор <данные изъяты> Пономарев А.Н., не обеспечивший соблюдение требований действующего трудового законодательства Российской Федерации, поскольку являясь исполнительным органом общества, осуществляющим руководство текущей деятельностью организации и обладающим всеми полномочиями и решающим все вопросы руководства текущей деятельностью общества не обеспечил своевременную оплату отпуска работника учреждения.

Ссылка заявителя в жалобе на то обстоятельство, что на момент вынесения постановления Пономарев А.Н. не являлся генеральным директором <данные изъяты> и не обладал статусом должностного лица, а именно с 09.09.2019, основанием для отмены постановления не является, поскольку обязанность по произведению выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении работнику Кардорской В.С. возникла и должна была быть произведена не позднее 09.09.2019, в то время, когда Пономорев А.Н. являлся генеральным директором <данные изъяты>.

Обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены государственным инспектором труда с достаточной полнотой.

Действия генерального директора <данные изъяты> Пономарева А.Н. правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания государственный инспектор труда руководствовался положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принял во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и назначил наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное наказание является справедливым, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению трудового законодательства.

С учетом характера допущенных в сфере оплаты труда нарушений, повлекших нарушение прав работника, которому государством гарантировано соблюдение трудовых прав, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствий оснований применения положений ч. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республики Коми от 27.11.2019 № 11/7-2467-19-ОБ/12-10302-И/2018-5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора <данные изъяты> Пономарева ФИО8 оставить без изменения, жалобу защитника Пономарева ФИО9 - Ложкина ФИО10 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Б. Краснов

<данные изъяты>