Дело № 2-316/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 апреля 2017 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Латфуллин И.Г.,
при секретаре Кулык Г.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Шадреньгское» к
Подосеновой С. А., Поповой М. В., Соколову С. Л., Стрелову И. Б., Лаврентьеву В. Б., Лаврецову В. Л., Поташовой (Антоновской) Л. М., Стрюкову С. В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
у с т а н о в и л :
администрация муниципального образования «Шадреньгское» обратилась с иском к Подосеновой С.А., Поповой М. В., Соколову С. Л., Стрелову И.Б., Лаврентьеву В. Б., Лаврецову В. Л., Поташовой (Антоновской) Л. М., Стрюкову С. В.о признании права муниципальной собственности на принадлежащие ответчикам земельные доли, каждая по 1/312, площадью 6,3 га без выдела в натуре, с оценкой 125 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, местоположение: Архангельская область, Вельский район, земли ТОО «Шадреньга», площадью 19184784 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, а всего на 8/312 земельных доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, площадью 50,4 га.
В обоснование заявленных требований указано, что названные в исковых требованиях земельные доли были признаны в установленном порядке невостребованными. Для определения правового статуса данных земельных долей, их рационального использования, необходимо признать на них право муниципальной собственности.
Представитель истца просил рассмотреть дело без его участия, иск поддержал в полном объеме.
Ответчики, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, уважительных причин неявки не представили.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Вельский муниципальный район» просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
При этом земли сельскохозяйственного назначения обладают повышенной правовой защитой.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регламентируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Вельского района № 460 от 1 июня 1994 года «Об утверждении уточненных списков граждан, имеющих право на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных обществах и товариществах района» и постановлением заместителя главы администрации Вельского района № 573 от 15 июля 1994 года «Об уточнении земельно-кадастровых материалов по сельскохозяйственным АО и ТОО Вельского района» в долевую собственность граждан предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе, земельный участок общей площадью 1966 га (сельхозугодия – 1777 га, пашня – 1326 га, сенокос – 385 га, пастбище – 66 га), по реорганизуемому хозяйству ТОО «Шадреньга» земельными долями наделено 312 человек, с определением размера доли каждого собственника - 125 баллогектаров.
Постановлениями главы администрации Вельского района от 8 ноября 1994 года № 872, от 26 января 1995 года № 71, от 17 апреля 1995 № 297, от 26 июня 1995 года № 464, от 7 февраля 1996 года № 89, от 12 ноября 1996 года № 881, от 2 декабря 1996 года № 937, от 14 декабря 1996 года № 981 сделаны указания о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного товарищества «Шадреньга». В списки, которые утверждены указанными постановлениями, включены ответчики.
Земельный участок с кадастровым номером *, местоположение: Архангельская область, Вельский район, ТОО «Шадреньга», площадь 19184784 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, являетсяобщей долевой собственностью, размер доли: 1/312 соответствует 6,3 га, с оценкой 125 баллогектаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Администрацией МО «Шадреньгское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
Данный список, в который включены сведения о принадлежащих ответчикам земельных долях, опубликован в газете «Вельские вести» № 89 (12079) от 19 ноября 2013 года, размещен на информационных щитах МО «Шадреньгское».
В газете «Вельские вести» № 4 (12094) от 17 января 2014 года размещено объявление о проведении 20 февраля 2014 года в 15 часов 30 минут по адресу: Архангельская область, Вельский район, д. Семеновская, 61 (спортзал) общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.
20 февраля 2014 года общему собранию предложен список невостребованных земельных долей, но решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума. На собрании присутствовало 23 человека из общего числа участников общей долевой собственности, что составляет 9,79 % от их общего числа, и владеющих 10,22 % долей в общей долевой собственности на земельный участок.
20 марта 2014 года постановлением главы МО «Шадреньгское» № 10 из списка невостребованных земельных долей исключены сведения о принадлежащих 17 лицам земельных долях, этим же постановлением утвержден список невостребованных земельных долей.
Исследованными доказательствами установлено, что в собственность ответчиков переданы доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *.
Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии состатьей 18настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.
Ответчики не передали земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчики не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства с момента получения и до настоящего времени.
Доказательств распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.
Истцом проведена процедура, направленная на признание принадлежащих ответчикам земельных долей невостребованными, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу положений ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, истец вправе был утвердить данный список самостоятельно.
Со встречным иском о признании земельной доли востребованной или исключении ее из утвержденного истцом списка ответчики не обратились. Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность своевременной подачи заявления об исключении из списка невостребованных долей, не представлено. Постановление о признании земельных долей невостребованными не оспорено.
Ответчиками не представлено каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств в их обоснование.
Законом закреплено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Ответчиком Антоновской Л.М. земельная доля получена до изменения фамилии. В документах собственник земельной доли указана как Поташова Лариса Михайловна. В связи с этим в целях устранения неясностей следует указать обе фамилии собственника доли.
Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных невостребованными, их рационального использования, суд находит требования истца о признании права муниципальной собственности на спорные земельные доли, принадлежавшие ответчикам, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л :
исковые требования администрации муниципального образования «Шадреньгское» к Подосеновой С. А., Поповой М. В., Соколову С. Л., Стрелову И. Б., Лаврентьеву В. Б., Лаврецову В. Л., Поташовой (Антоновской) Л. М., Стрюкову С. В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Шадреньгское» право муниципальной собственности на земельные доли, каждая площадью 6,3 га, без выдела в натуре, с оценкой 125 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, местоположение Архангельская область, Вельский район, ТОО «Шадреньга», площадью 19184784 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшие Подосеновой С. А., Поповой М. В., Соколову С.. Л., Стрелову И. Б., Лаврентьеву В. Б., Лаврецову В. Л, Поташовой (Антоновской) Л. М., Стрюкову С. В., а всего на 8/312 земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, общей площадью 50,4 га, признанных невостребованными.
Право собственности на данное недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Регистрация права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Шадреньгское» на 8/312 земельных долей, каждая площадью 6,3 га, без выдела в натуре, с оценкой 125 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером * является основанием для прекращения права собственности
Подосеновой С. А., Поповой М. В., Соколова С. Л., Стрелова И. Б., Лаврентьева В. Б., Лаврецова В. Л., Поташовой (Антоновской) Л. М., Стрюкова С. В., на указанные земельные доли.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись И.Г.Латфуллин