Решение по делу № 2а-1007/2019 от 17.06.2019

Дело № 2а-1007/2019                                                                 <данные изъяты>

УИД 52RS0010-01-2019-001159-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна                                                                                    24 июня 2019 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи                                                       Плеханова В.А.,

при секретаре                                                                                  Лизуновой Е.В.,

с участием старшего помощника Балахнинского городского прокурора Нижегородской области                                                         Спиридоновой А.К.,

административного ответчика                   Богомолова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области к Богомолову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Богомолова С.А. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив; запрета пребывания вне места жительства в период с <данные изъяты> следующих суток.

В обосновании своих требований административный истец указал, что <дата> Богомолов С.А. освободился из мест лишения свободы по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> об условно-досрочном освобождении на неотбытый срок <данные изъяты>. <дата> встал на учет в ОМВД России по Балахнинскому району. В настоящее время наказание по указанному приговору Богомоловым С.А. не отбыто, судимость не погашена. Приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата> установлено, что преступление Богомоловым С.А. совершено в условиях особо опасного рецидива.

На основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № №-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Богомолова С.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить вышеуказанные административные ограничения.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Богомолов С.А. в судебном заседании с доводами и требованиями административного искового заявления согласился, однако указал, что обязанность в виде явки на регистрацию именно 3 раза в месяц, по его мнению, чрезмерно жесткая.

Старший помощник Балахнинского городского прокурора Спиридонова А.К. в судебном заседании пояснила, что исковое заявление считает законным и обоснованным, однако подлежащим удовлетворению частично. Считает, что нет оснований для установления такого ограничения, как запрет посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив. Административным истцом не предоставлено сведений, подтверждающих необходимость установления такого административного ограничения.

Заслушав доводы административного ответчика Богомолова С.А., заключение прокурора Спиридоновой А.К., проверив материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему:

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №№-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.4 Постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

По делу установлено, что приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата> Богомолов С.А. осужден по п. «б» ч.3 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок семь лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором установлено, что преступление Богомоловым С.А. совершено в условиях особо опасного рецидива преступлений.

<дата> Богомолов С.А. освободился из мест лишения свободы по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> об условно-досрочном освобождении на неотбытый срок <данные изъяты> и на него в соответствии со ст.79 УК РФ возложены обязанности: в течение оставшейся неотбытой части наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, и ежемесячно являться в указанный орган для регистрации, трудоустроиться, не совершать административных правонарушений.

После освобождения, <дата> Богомолов С.А. встал на учет в ОМВД России по Балахнинскому району. В настоящее время наказание не отбыто, судимость не погашена.

С учетом требований ст. 86 УК РФ, а также положений ст.15 УК РФ, и сведений о квалификации преступления из приговора Балахнинского городского суда Нижегородской области от <дата>, судимость Богомолова С.А. погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, а именно <дата>.

Принимая во внимание, что Богомолов С.А. является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за умышленное особо тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, требования административного истца об установлении в отношении Богомолова С.А. административного надзора подлежат удовлетворению в полном объеме, так как основаны на законе.

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Также, по смыслу закона с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Исходя из обстоятельств дела, личности Богомолова С.А., суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты> следующих суток.

При этом учитывая, что непосредственно перед совершением преступления Богомолов С.А. употреблял спиртное, что установлено вышеуказанным приговором суда, суд считает необходимым установить в отношении него и такое административное ограничение, как запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Богомолова С.А., <дата> года рождения, уроженца пос.Правдинск Балахнинского района Горьковской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>.

Административный надзор осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочном освобождением по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания.

Установить в отношении Богомолова С.А. административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с <данные изъяты> следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:                   подпись                     В.А. Плеханов

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № 2а-1007/2019 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

<данные изъяты>

Судья:                                                                               В.А. Плеханов

Секретарь:                                                                        Е.В. Лизунова