Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2019 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамшутдиновой Г.К.
при секретаре Шевченко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болдыревой Анаиды Павловны, Болдырева Владимира Сергеевича к администрации МО «Город Астрахан», службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском указав, что на основании договора мены от 20 декабря 1995 года (реестровая запись № 3993) они являются собственниками квартиры 2, расположенной по адресу: <адрес>
В процессе проживания с целью улучшения жилищных условий собственными силами за счет личных средств без составления какой-либо проектно-сметной документации произведена реконструкция объекта. В ходе реконструкции произведен комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением строительного объема и общей площади квартиры, а именно: оборудование антресоли, демонтаж перегородок, перенос санузла.
Во внесудебном (административном) порядке разрешить спор не представилось возможным, поскольку реконструкция произведена без разрешительной документации.
Реконструкция выполнена с учетом требований строительных, санитарных, пожарных норм, в связи с чем истцы просят суд признать право собственности на реконструированный объект квартиру <адрес>
Представитель истцов Пикулина М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представители администрации МО «Город Астрахань», службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом; из администрации поступил отзыв, согласно которому администрация не является надлежащим ответчиком, поскольку выдачу разрешений при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляет исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области представлен отзыв об отсутствии возражений по иску.
Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав, а судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности, в силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на основании договора мены от 20 декабря 1995 года истцы Болдырева А.П., Болдырев В.С. являются собственниками по ? <адрес> расположенной по адресу<адрес>
Без получения соответствующего разрешения в указанной квартире произведена реконструкция.
Из технического заключения ГАУ АО НПУ «Наследие» о состоянии несущих и ограждающих конструкций объекта культурного наследия регионального значения «Дом Сериковой А.Ф., 1892г.» расположенного по адресу: г<адрес> следует, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилой квартиры № 2 оценивается как работоспособное. Выполненная реконструкция не повлияла на несущую способность конструкций здания-памятника в целом, не привела к ухудшению состояния здания и не нанесла ему ущерб как объекту культурного наследия.
Вновь возведенная антресоль не несет дополнительной нагрузки на фундамент. Строительные конструкции жилого дома Лит. А и кв. № 2 находятся в удовлетворительном, работоспособном состоянии, повреждений и дефектов не имеют, что позволяет эксплуатировать строение по своему прямому назначению, в качестве жилого дома, не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц и не создавая угрозы жизни и здоровью граждан.
В экспертном заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 20 декабря 2018 года № 4593 указано, что условия проживания в реконструированной жилой квартире № 2 (Литер А) соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СаНПин 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Из выводов акта экспертизы по обеспечению пожарной безопасности жилого помещения ООО «ДИАЛ» усматривается, что по результатам проверки организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты от 27 ноября 2018 года № 604 по адресу: г. <адрес> квартира № 2 отвечает противопожарным нормам и правилам.
В соответствии со ст.269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, строений, сооружений иного недвижимого имущества. Здания, строения, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, считается его собственностью.
Согласно представленной выписки из ЕГРН на земельный участок от 08 мая 2019 года земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый номер 30:12:010123:26) поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный 09 сентября 2004 года.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу частей 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Как следует из статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> сформирован под многоквартирный жилой дом и в отношении него был произведен кадастровый учет в сентябре 2004 года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, а потому указанный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома.
Из протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома <адрес> следует, что собственники не возражали против сохранения квартиры № 2 в реконструированном состоянии.
Таким образом, квартира <адрес> соответствует всем нормам, о чем свидетельствуют техническое заключение о состоянии основных строительных конструкций, заключение экспертизы по обеспечению пожарной безопасности, экспертное заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что реконструкция жилого помещения произведена истцами своими силами в целях улучшения жилищных условий за счет собственных средств, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Болдыревой Анаидой Павловной, Болдыревым Владимиром Сергеевичем право собственности по ? доли на квартиру №2, расположенную по адресу: г. <адрес> общей площадью всех помещений 72,4 кв.м, в том числе жилой площадью 13,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья: