Решение по делу № 12-663/2017 от 21.07.2017

Дело № 12-663/2017

Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2017 года                             г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Таранов А.В., при секретаре Кичигиной О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Томас-Бетон» на постановление государственного инспектора УГАДН по Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22 мая 2017 года в 10 часов 48 минут на автодороге Калининград – Нестеров А-229, гражданин ФИО3 на автотранспортном средстве МАН г/н №, с полуприцепом ШМИТЦ с регистрационным знаком №, принадлежащих ООО «Томас-Бетон», осуществлял движение тяжеловесного пятиосного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на группу односкатных строенных осей на величину 2,68%, без специального разрешения. Фактическая нагрузка на группу односкатных строенных осей, при расстоянии между сближенными осями 1,31 м., составила 24,13 т, при допустимой нагрузке 23,5 т.

По данному факту водитель ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно товаросопроводительным документам (товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №) и путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ, перевозчиком выступал – ООО «Томас-Бетон».

24 мая 2017 года в отношении ООО «Томас-Бетон» было возбуждено дело об административном правонарушении, и назначено административное расследование.

26 июня 2017 года в отношении ООО «Томас-Бетон» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора УГАДН по Калининградской области № 6-1/158 от 12 июля 2017 года ООО «Томас-Бетон» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ; к обществу применено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В своей жалобе ООО «Томас-Бетон», просит постановление отменить, ссылаясь на то, что превышение допустимой нагрузки на оси транспортного средства являлись незначительными, просило применить статью 2.9 КоАП РФ, и прекратить производство по делу.

Защитник ООО «Томас-Бетон» ФИО4 в судебном заседании настаивала на доводах жалобы, указала, что необходимо учесть, что груз являлся сыпучим и мог перемещаться по грузовому отделению транспортного средства во время его движения, а также то, что правонарушение было устранено на месте выявления путем перераспределения груза. Просила также учесть, что ООО «Томас-Бетон» является субъектом малого и среднего предпринимательства, но к данному правонарушению положения статьи 4.1.1 КоАП РФ применены быть не могут, поскольку Общество ранее уже привлекалось к административной ответственности.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок), устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.

В соответствии с п. 5 Правил перевозок, "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Из материалов дела следует, что 22 мая 2017 года в 10 часов 48 минут на автодороге Калининград – Нестеров А-229, гражданин ФИО3 на автотранспортном средстве МАН г/н №, с полуприцепом ШМИТЦ с регистрационным знаком №, принадлежащих ООО «Томас-Бетон», осуществлял движение тяжеловесного пятиосного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на группу односкатных строенных осей на величину 2,68%, без специального разрешения. Фактическая нагрузка на группу односкатных строенных осей, при расстоянии между сближенными осями 1,31 м., составила 24,13 т, при допустимой нагрузке 23,5 т.

Согласно товаросопроводительным документам (товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №) и путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ, перевозчиком выступал – ООО «Томас-Бетон».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 6-1/158 от 26 июня 2017 г., актом измерений № от 22.05.2017г, протоколом о задержании ТС от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ, материалами дела о привлечении к ответственности ФИО3

Ссылка на то, что груз являлся сыпучим и мог перемещаться по грузовому отделению транспортного средства во время его движения, является несостоятельной, поскольку перевозчик обязан учитывать характер груза, и осуществлять перевозку таким образом, чтобы не допускать нарушения установленных норм, ограничивающих как общий вес, так и осевые нагрузки.

При таких обстоятельствах действия ООО «Томас-Бетон» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены постановления УГАДН не имеется.

Суд не усматривает малозначительности в совершенном деянии, поскольку неоднократное совершение аналогичных правонарушений свидетельствует о небрежности ООО «Томас-Бетон» при соблюдении установленных норм при перевозке грузов, и неэффективности ранее примененных устных замечаний и наказания в виде предупреждения. Вопреки доводам защитника, превышение нагрузки составило не 160, а 630 кг (24,13т -23,5т = 0,63т).

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора УГАДН по Калининградской области от 12 июля 2017 года № 6-1/158 о привлечении ООО «Томас-Бетон» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток.

Судья                     А.В. Таранов