К делу № 2а-600/19
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
22 января 2019 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Одинцовой Л.Н.
при секретаре судебного заседания Патенко Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коновалова С.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней МВ к Администрации г. Таганрога, заинтересованные лица: Управление образования г. Таганрога, судебный пристав-исполнитель ТГОСП УФССП России по РО Сердюкова Е.В., прокурор г. Таганрога о признании незаконным решение,
У С Т А Н О В И Л:
Коновалова С.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней МВ обратились в Таганрогский городской суд с иском к Администрации г. Таганрога, заинтересованные лица: Управление образования г. Таганрога, судебный пристав-исполнитель ТГОСП УФССП России по РО Сердюкова Е.В., прокурор г. Таганрога о признании незаконным решение. Просит признать незаконным и отменить постановление Администрации г. Таганрога №2212 от 27.11.2018г. о прекращении опеки над несовершеннолетней МВ, <дата> года рождения.
участка в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании на обсуждение сторон судом поставлен вопрос о прекращении производства по настоящему административному делу и возбуждении гражданского дела, поскольку данный спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, в соответствии с ГПК РФ РФ.
Участники процесса полагались на мнение суда.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления). Вид применимого судопроизводства (административное или гражданское) определяет суд.
Как следует из материалов дела, Коновалова С.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным и отменить постановление Администрации г. Таганрога №2212 от 27.11.2018г. о прекращении опеки над несовершеннолетней МВ, <дата> года рождения. То есть, данный спор возник из семейных правоотношений, связан с установлением опеки, в связи с чем, данные правоотношения регулируются нормами семейного законодательства и ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
В силу пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Исходя из смысла приведенных предписаний федерального законодателя, суд в случае прекращения производства по гражданскому делу, принятому им ошибочно к рассмотрению в порядке КАС РФ, должен передать дело для рассмотрения в порядке гражданского процессуального законодательства, если не имеется иных препятствий для рассмотрения дела в том же суде в ином судебном порядке.
Такое процессуальное решение согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 года № 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.
При таком положении, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, и дело подлежит рассмотрению по существу в порядке ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 220, ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-600/19 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░