Решение по делу № 2-624/2019 от 20.08.2019

Дело № 2-624/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,

при секретаре Булатовой И.А.,

с извещением участников процесса,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Гурьевске

                                                          «01» октября 2019 года

гражданское дело по иску Барышникова Виталия Александровича к администрации Гурьевского муниципального района о сохранении в перепланированном виде жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Барышников В.А. обратился в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального района о сохранении в перепланированном виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который он без соответствующего разрешения с целью повышения комфортности перепланировал и переустроил, а именно: произвел переустройство холодной кровли дома, её утепление, тем самым создав мансардный этаж; произвел устройство лестничного марша на мансардный этаж; установил водяное отопление (установил котел), отопление мансарды и пристройки; устроил дверной проем в несущей стене смежных помещений № 1 и № 3 согласно технического паспорта. В результате перепланировки дома, его общая площадь увеличилась до 137,6 кв.м. При этом все конструктивные решения по перепланировке и переустройству квартиры выполнены с учетом строительных норм и правил по проектированию и обеспечению для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, что подтверждено техническим заключением АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз». Указанным техническим заключением сформулированы указания, обязательные к исполнению: закончить устройство непрерывного ограждения лестничного марша и лестничной клетки (литер А мансарда). Ограждения должны быть непрерывными, оборудованные поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м.; конструкцию дверного проема смежных помещений № 1,3 (входная дверь в основное строение) усилить поем стальной конструкцией (швеллер № 14 с двух сторон с болтовым соединением) – перемычкой, по периметру проема обрамить полностью уголком с обеих сторон, т.е. предусмотреть связь, обеспечивающую устойчивость и пространственную неизменяемость данного проема (конструктивного элемента несущей стены); обеспечить нормативную установку отопительного котла до 150 кВт, в помещении № 8 с высотой потолка до 2.50 м. при существующей 1,95 м. Перепланировка не узаконена, поэтому истец не может в полной мере осуществлять все права собственника.

Истец Барышников В.А., представитель истца Н. извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились. Представитель истца Н. в телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального района, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу требований не заявил.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в письменном отзыве, просил рассмотреть дело без его участия, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.        Согласно п.7 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

Понятия перепланировка и переустройство содержатся в ст. 25 Жилищного кодекса РФ: перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

На основании ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, инвентарный №, общая площадь 78,4 кв.м. количество этажей -1, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем указан Барышников В.А. (л.д. 17-18).

Из выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, площадь 1035 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, правообладателем указан Барышников В.А. (л.д. 15-16).

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что он состоит из трех жилых комнат, имеет общую площадь 78,4 кв.м., в том числе жилую 47,2 кв.м., инвентарный №, кадастровый № (л.д. 5-6).

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом с мансардой, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что он состоит из трех жилых комнат, кухни, коридора, туалета и котельной, а также мансарды, состоящей из 2 жилых комнат, коридора, 2 кладовых и балкона, имеет общую площадь 137,6 кв.м., в том числе жилую 82,4 кв.м., правообладателями указан Барышников В.А., инвентарный №, год постройки здания А – ДД.ММ.ГГГГ, здания А1 - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-14).

Согласно заключению обследования жилого помещения, выполненного АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз» строительные монтажные работы, выполненные при перепланировке исследуемого объекта, по сути, являются реконструкцией одноэтажного жилого <адрес>. Расстояние между жилыми домами на смежных участках, а также размещение пристройки (литер А1) жилого <адрес> соответствует допустимым параметрам разрешенного использования участков зоны индивидуальной жилой застройки. Сложная перепланировка жилого дома (по сути реконструкция) выполнена без нарушения сверхнормативных нагрузок на конструкт элементы жилого дома, не противоречит требованиям строительных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает законные интересы третьих лиц. При этом, необходимо выполнить следующие обязательные требования: закончить устройство непрерывного ограждения лестничного марша и лестничной клетки (литер А мансарда). Ограждения должны быть непрерывными, оборудованные поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м.; конструкцию дверного проема смежных помещений № 1,3 (входная дверь в основное строение) усилить поем стальной конструкцией (швеллер № 14 с двух сторон с болтовым соединением) – перемычкой, по периметру проема обрамить полностью уголком с обеих сторон, т.е. предусмотреть связь, обеспечивающую устойчивость и пространственную неизменяемость данного проема (конструктивного элемента несущей стены); обеспечить нормативную установку отопительного котла до 150 кВт, в помещении № 8 с высотой потолка до 2.50 м. при существующей 1,95 м.; следить за сопряжением перегородок с внутренними стенами пристройки, и сопряжением перекрытия с наружными стенами жилого дома; выполнить требование ТР 94-12-99 технического регламента, залить бетонную отмостку шириной 0,75 с уклоном 2гр; своевременно выполнять текущий ремонт жилого дома (л.д. 19-25).

Истцом суду представлены доказательства выполнения им обязательных требований, указанных АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз» при обследовании жилого помещения (л.д. 35-36).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Суд приходит к выводу, что Барышниковым В.А. была произведена именно реконструкция жилого дома, о чем были внесены изменения в технический паспорт жилого помещения. Истец в пределах площади земельного участка, на котором расположено жилое помещение, произвел реконструкцию (переустройство) уже существующего и находящегося в его собственности объекта недвижимости.

В настоящее время узаконить реконструкцию (переустройство) иным способом, кроме судебного, не представляется возможным.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 8 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела не имеется доказательств того, что произведенная реконструкция создает угрозу жизни либо здоровью граждан. При этом представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии таких обстоятельств.

Каких-либо претензий со стороны третьих лиц либо ответчика в адрес истца относительно действий по реконструкции не имеется, требования о приведении жилого помещения в первоначальное состояние за весь период пользования ими не заявлялись.

Суд считает требования истца о сохранения жилого помещения в реконструированном (переустроенном) виде обоснованными, так как произведенная реконструкция (переустройство) жилого помещения соответствует строительным нормам, не нарушает санитарных норм и правил пожарной безопасности, а также права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Обстоятельств, влекущих отказ в сохранении жилого помещения в реконструированном (переустроенном) виде, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Барышникова Виталия Александровича к администрации Гурьевского муниципального района о сохранении в реконструированном (переустроенном) виде жилого дома удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 137,6 кв.м., в том числе жилой 82,4 кв.м., с кадастровым номером №№, в реконструированном (переустроенном) виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

                   Судья:       (подпись)        Левченко Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2019.

Подлинный документ подшит в деле № 2-624/2019 (УИД № 42RS0004-01-2019-001063-61) Гурьевского городского суда Кемеровской области