Решение по делу № 12-3074/2018 от 03.10.2018

копия

Дело №12-3074/18

РЕШЕНИЕ

г. Казань 29 ноября 2018 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани М.А. Идрисова, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ... 04 сентября 2018 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица от04 сентября 2018 г.Валиахметов Р.Л.привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением,Валиахметов Р.Л.обратился в суд с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление отменить, поскольку он не является собственником транспортного средства«Ауди» государственный регистрационный знак ... что подтверждается свидетельством о гососударственной регистрации ТС, а собственником транспортного средства является лицо, не достигшее возраста 16 лет.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен, причина неявки суду не известна.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание явился, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из постановления по делу об административном правонарушенииот 04.09.2018 г.следует, что31.08.2018 г.при движении поул. Ершова-Вишневского г. Казани, водитель транспортного средства«Ауди» государственный регистрационный знак ..., собственником (владельцем), которого являетсяВалиахметов Р.Р., двигался со скоростью 92 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Совершение указанного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «КРИС-С», которое имеет свидетельство о поверке № 5816527 (действительно до 17.04.2019 года), что свидетельствует о точности измерения. На представленном фотоматериале зафиксирован именно автомобиль заявителя и его скорость.

Согласно карточке учета транспортного средства собственником автомобиля«Ауди» государственный регистрационный знак ..., является Валиахметов Р.Р.

Из системного анализа положений статей 2.6.1, 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что под специальными субъектами понимаются лица, которые характеризуются рядом специфических признаков, прямо указанных в правовой норме и обязательных для данного состава правонарушения. К ним относятся собственники (владельцы) транспортных средств, совершившие правонарушения в области дорожного движения, выявленные и зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Владельцем транспортного средства признается собственник транспортного средства, а также иное лицо, владеющее им на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Собственник (владелец) транспортного средства может быть освобожден от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу общих положений семейного и гражданского законодательства Российской Федерации, законными представителями малолетних детей (не достигших четырнадцати лет), а также несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, являются их родители, усыновители, опекуны и попечители. Обладание неполной гражданской дееспособностью обусловливает специфику участия несовершеннолетних в гражданских правоотношениях. За детей в возрасте до шести лет все сделки совершают их законные представители. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 Гражданского кодекса РФ). Начиная с шести лет малолетние вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса РФ).

В то же время к сделкам, предусмотренным подп. 2 пункта 2 статьи 28 Гражданского кодекса РФ, относятся сделки с транспортными средствами и другими объектами, которые не требуют регистрации, но на практике не могут совершаться малолетними самостоятельно без участия законных представителей или лиц, их заменяющих.

Согласно приказу МВД России от ... ... "Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", в рамках предоставления государственной услуги подразделениями ГИБДД осуществляются регистрационные действия в частности, регистрация транспортного средства и/или изменение регистрационных данных.

В соответствии с пунктом 2 Административного регламента, заявителями на предоставление государственной услуги являются собственники автомототранспортных средств и прицепов к ним либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.

Пунктом 34 названного Административного регламента предусмотрено, что основанием для начала административной процедуры по приему заявления является получение от заявителя заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 15 и 17 регламента, в том числе: сведения о собственнике транспортного средства; сведения о представителе собственника в случае при подаче заявления законным представителем малолетнего собственника транспортного средства.

Согласно пункту 2 Правил регистрации транспортных средств автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года №1001, регистрация транспортных средств осуществляется в том числе, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности.

Исходя из вышеизложенных положений, родители малолетних детей (в возрасте до 14 лет), являясь законными представителями, осуществляют правомочия по управлению принадлежащим ребенку имуществом, в том числе, транспортными средствами и выступают представителями несовершеннолетнего собственника транспортного средства при осуществлении регистрационных действий с транспортными средствами в подразделениях Госавтоинспекции.

Как следует из материалов дела транспортное средство«Ауди» государственный регистрационный знак ..., принадлежит на праве собственности малолетнему сыну заявителяФИО1,12.05.2009года рождения. Регистрационные действия в отношении автомобиляосуществлены на основании заявленияВалиахметова Р.Л., являющегося законным представителем малолетнего собственника транспортного средства. На момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения, собственник автомобиля«Ауди» государственный регистрационный знак ... силу своего возраста не обладал правом управления транспортным средством.

При таком положении, следует признать правильными выводы должностного лица, сводящиеся к утверждению о том, чтоВалиахметов Р.Л., являясь законным представителем несовершеннолетнего собственника транспортного средства, то есть лицом, осуществляющим правомочия по управлению имуществом, принадлежащем несовершеннолетнему ребенку, в том числе, автомобилем«Ауди» государственный регистрационный знак ..., обоснованно признан субъектом административной правонарушения по части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административном правонарушении. Доказательств нахождения транспортного средства в пользовании иного лица, в жалобе не приведено и суду не представлено.

Доводы жалобы заявителя не могут быть приняты судом во внимание и подлежат отклонению как противоречащие указанным выше доказательствам.

Постановление о привлеченииВалиахметова Р.Л.к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел и соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах Валиахметов Р.Л.обоснованно привлечен к административной ответственности. ВинаВалиахметова Р.Л.в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.

Существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение постановления и решения, судом не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова