Решение по делу № 2-5/2018 от 31.10.2017

Дело № 2-5/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          16 января 2018 г.                                                                            с.Красноармейское

          Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Сядаровой Н.И., при секретаре Димитриевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Павлову Андрею Вениаминовичу о признании права собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФМВ., ИАИ., ИВИ., СНИ. о признании права собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 2 невостребованные земельные доли, принадлежавшие СЕС., умершей ДД.ММ.ГГГГ, ИИИ., умершему ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФМВ. -СЕС.; ИАИ.., ИВИ., СНИ. - ИИИ., принявшими их наследство. На территории землепользования бывшего СХПК «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики СЕС., ИИИ. принадлежали земельные доли площадью по 2,45 га, т.е. по 1/ 920 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>. Однако ни указанные лица, ни их наследники, принявшие наследство, данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.2-3).

В последующем, истец, предоставив новое исковое заявление, уточнил круг ответчиков, к которым предъявляет исковые требования, а также исковые требования. Предъявив исковые требования к Павлову А.В., просил признать право собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую СЕС., умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики.

В обоснование исковых требований указал, что Павлов А.В. является наследником ПВВ., принявшего наследство СЕС. На территории землепользования бывшего СХПК «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики СЕС. принадлежала земельная доля площадью 2,45 га, т.е. 1/ 920 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>. Однако ни СЕС., ни ее наследники, принявшие наследство, данной земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельную долю и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эта земельная доля согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была признана невостребованной (л.д.70)

На судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.70).

Ответчик Павлов А.В. в организацию почтовой связи за получением извещения суда о месте и времени судебного заседания, не явился, в связи с чем, данное извещение было возвращено обратно в суд в виду истечения срока его хранения. При указанных выше обстоятельствах, суд признает ответчика Павлова А.В. надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д.81-83).

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, на судебное заседание также не явились, просили дело рассмотреть без их присутствия (л.д.53,76).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Управления Росреестра по Чувашской Республике и Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.73,75).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 300 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Герой»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного указанным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством о реорганизации колхозов и совхозов, а также о приватизации земли, действовавшим в период принятия названного постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики, в собственность СЕС. на территории землепользования бывшего СХПК «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики была закреплена земельная доля площадью 2,45 га, соответствующая 1/920 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.4-8).

Из справки и копии свидетельства о смерти, справки администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и копий из похозяйственных книг, а также сообщений нотариуса Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики И. следует, что СЕС. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял сын ПВВ. Последний умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын Павлов А.В. (л.д. 18,21,23,25-26,47,69).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу изложенного, со дня смерти СЕС. принадлежавшую ей земельную долю следует признать принадлежавшей ее наследнику ПВВ., а после смерти последнего - принадлежащей Павлову А.В., принявшему наследство, независимо от получения ими на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.      

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка объявления, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.9-14), администрацией Чадукасинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 10 февраля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 16-17 (9224-9225). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Чадукасинского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список была включена и земельная доля, принадлежавшая СЕС.

В указанной же выше газете 10 апреля 2012 г. администрацией Чадукасинского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 22 мая 2012 г. в здании Чадукасинского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Герой», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет».

Однако в виду отсутствия кворума 22 мая 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Герой», по вопросу утверждения представляемого администрацией Чадукасинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановлений администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 69 от 30.10.2012 г., №31 от 04.07.2017г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Чадукасинского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д.15-17,64-68).

Из указанного списка видно, что земельная доля, принадлежавшая СЕС., была признана невостребованной (л.д.15-17, 64-68).

Как следует из искового заявления, выписки из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщений нотариуса, СЕС. при жизни своей земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядилась. Не зарегистрировано ее право на эту земельную долю и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Ее наследник -ПВВ., принявший наследство, также за получением свидетельства о праве на наследство на эту земельную долю к нотариусу не обращался, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал и ею в течение 3-х и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядился. Ответчик Павлов А.В. тоже за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю, унаследованную его наследодателем ПВВ. от СЕС., к нотариусу не обращался, право собственности на эту земельную долю, принадлежавшую СЕС., в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал и ею в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядился (л.д.28,29,47,69).

Ответчик Павлов А.В. суду каких-либо возражений по поводу признания администрацией Чадукасинского сельского поселения невостребованной земельной доли, принадлежавшей СЕС., не предоставил.

Между тем, обязанность опровергнуть доводы истца, изложенные в исковом заявлении, в соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ лежала на нем.

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую СЕС., как невостребованную, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 300 от 28 декабря 1992 г. СЕС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, площадью 2,45 га, т.е. на принадлежавшую ей 1/ 920 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий