Решение по делу № 2-270/2020 от 20.02.2020

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2020 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению

Степановой В. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> (межрайонному) о признании права на страховую пенсию по старости, включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

Установил:

Степанова В.В. обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> (межрайонному) (далее ГУ УПФР в <адрес> ЧР-<адрес> (межрайонное)) о признании права на страховую пенсию по старости, включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатыре Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого страхового стажа - 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6. Согласно решению ответчика продолжительность ее страхового стажа составляет 9 лет 4 месяца 25 дней, фактическая величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляет 10,118. С решением ГУ УПФР в <адрес> ЧР она не согласна в связи с неправомерным не включением в страховой стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 23 дня) в должности уборщицы в МСО «Алатырская». Основанием отказа спорного периода в общий трудовой и страховой стаж является наличие ошибок в оформлении ее трудовой книжки, оттиск печати не четкий, плохо читается. Записи внесены с нарушением Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №. А также дата в записи об увольнении с предыдущего места работы (ДД.ММ.ГГГГ) оформлена позднее чем дата приёма на работу в МСО «Алатырская». С вышеуказанным решением не согласна, поскольку организация работы по ведению, хранению, учету и выдачи трудовой книжки возлагается на работодателя, при этом ошибки работодателя не могут нарушить ее право на пенсионное обеспечение. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала по совместительству в должности уборщицы в МСО «Алатырская», в которой она продолжила работать в качестве основной работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Также спорный период ее работы в МСО «Алатырская», кроме ее трудовой книжки подтверждаются свидетелями Свидетель №2, Свидетель №1. Следовательно, с учетом спорных периодов, с учетом уже включенных ответчиком периодов в общий трудовой и страховой стаж продолжительность ее страхового стажа составляет более 11 лет.

Просит признать за Степановой В.В. право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонное) включить ей в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы в МСО «Алатырская»; обязать ГУ УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонное) назначить и выплатить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Степанова В.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что, работая в Алатырской конторе общепита кондитером, она находилась в декретном отпуске, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь. Во время декретного отпуска она начала работать уборщицей в МСО «Алатырская». После окончания декретного отпуска она уволилась с должности кондитера из общепита, но продолжила работать уборщицей в МСО «Алатырская».

Представитель ответчика УПФР в <адрес> Республики – <адрес> Егоров С.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, индивидуального пенсионного коэффициента.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснила, что Степанова В.В. работала в МСО «Алатырская» техничкой в ДД.ММ.ГГГГ. Она работала там бухгалтером с ДД.ММ.ГГГГ. Данная организация несколько раз переименовывалась. Степанова В.В. работала на полную ставку, даже находясь в декретном отпуске, получала заработную плату. Когда организация была ликвидирована, все документы были сданы в архив.

Свидетель Свидетель №1 суду показала, что со Степановой В.В. они вместе работали: она кассиром, а Степанова В.В. уборщицей, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на полную ставку. В ДД.ММ.ГГГГ года она была уволена в связи с сокращением, Степанова В.В. еще продолжала работать.

Суд, выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Степановой В.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до ДД.ММ.ГГГГ установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п №". п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. 6, 7 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Копией решения УПФР в <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в трудовой книжке Степановой В.В. имеются записи: МСО «Алатырская» - № ДД.ММ.ГГГГ принята уборщицей (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № ДД.ММ.ГГГГ уволена с МСО «Алатырская» по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Период работы заверен подписью инспектора отдела кадров и печатью. Оттиск печати не четкий, плохо читается. Записи внесены с нарушением Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №. А также дата в записи об увольнении с предыдущего места работы (ДД.ММ.ГГГГ), позднее чем дата приема на работу в данную организацию.

Из трудовой книжки истца Степановой В.В. серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ зачислена на учебу в Чебоксарское профессиональное училище управления общепита ЧАССР (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ отчислена из числа учащихся в связи с окончанием училища с присвоением квалификации кондитера четвертого разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята кондитером четвертого разряда в столовую № Алатырской конторы общепита (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята уборщицей в МСО «Алатырская» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые тарифные ставки переведена уборщицей (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена с МСО «Алатырская» по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята контролер-кабинщицей в ВОХР в Алатырский завод «Электроприбор» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действующей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 (п. 35).

Согласно сведениям пенсионного органа Степановой В.В. включен в общий трудовой и страховой стаж период работы в качестве кондитера Алатырской конторы общепита до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец Степанова В.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы в МСО «Алатырская», но, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ ей страховой стаж зачтен по прежнему месту работы, следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

До вступления в силу изменений пенсионного законодательства при возникновении права на пенсию в 2018 году применялась норма п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с решением ГУ УПФР в <адрес> <адрес>межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 11 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6.

Исходя из представленного пенсионным органом предварительного расчета ИПК, с учетом включенного стажа судебным решением, он у Степановой В.В. составляет 12,818.

Требование истца в части назначения ей страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено, поскольку индивидуальный пенсионный коэффициент Степановой В.В., с учетом совокупности всех документов и включенных судом периодов работы в стаж истца, составляет менее требуемого 18,6.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой В.В. за составление искового заявления уплачено 1500 рублей.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, с ответчика ГУ УПФР в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонного) в пользу истца Степановой В.В. подлежат взысканию расходы за составление искового заявления в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Степановой В. В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонному) о признании права на страховую пенсию по старости, включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж Степановой В. В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы в МСО «Алатырская».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – <адрес> (межрайонного) в пользу Степановой В. В. в счет возмещения судебных расходов 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.