Решение по делу № 8Г-29/2020 [88-1565/2020] от 13.01.2020

                                                  № 88-1565/2020

                                                 № 2-869/2019

27MS0024-01-2019-000961-47

            Девятый кассационный суд общей юрисдикции

                    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 марта 2020 г.                                г. Владивосток

    Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе

    судьи Украинской Т.И.,

рассмотрев в соответствии с частью 10 статьи 379.5 ГПК Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Богомякова Виталия Кирилловича на решение мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № 27 от 12 июля 2019 г. и апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2019 г.

по гражданскому делу по иску Богомякова Виталия Кирилловича к министерству здравоохранения Хабаровского края о взыскании денежной суммы, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Богомяков В.К. обратился в суд с иском к министерству здравоохранения Хабаровского края о взыскании денежной суммы, потраченной на оплату проезда, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, в обоснование указав, что 14 декабря 2017 г. им в адрес министерства здравоохранения Хабаровского края направлено заявление с просьбой возместить расходы на оплату проезда в ФГБУ «ННИТО им. Л.Я.Цивьяна» Минздрава России от станции Комсомольск-на-Амуре до станции Хабаровск 1 и обратно. В город Хабаровск и обратно к месту постоянного проживания он добирался за свой счёт. Денежные средства в размере <данные изъяты> за проезд Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре (купе) ему перечислены 28 декабря 2017 г. Письмом от 10 января 2018 г. № в оплате проезда Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск (СВ) отказано, поскольку билет категории СВ не подлежит возмещению. Считая отказ в оплате проезда неправомерным, просил суд взыскать с ответчика: стоимость проезда по маршруту Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск в размере <данные изъяты>; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> (50%); неустойку в размере <данные изъяты>, денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Ответчик - министерство здравоохранения Хабаровского края - возражал по требованиям иска, поскольку проезд в транспорте категории, не предусмотренной пунктом 5 Порядка, утвержденного распоряжением министерства здравоохранения Хабаровского края от 23 января 2015 г. № 44, не подлежит оплате.

Решением мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № 27 от 12 июля 2019 г. исковые требования удовлетворены частично: с министерства здравоохранения Хабаровского края за счет казны Хабаровского края в пользу Богомякова Виталия Кирилловича взыскана денежная сумма в размере <данные изъяты>; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением Центрального районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2019 г. решение мирового судьи оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № 27 от 12 июля 2019 г. в части отказа во взыскании штрафа, неустойки и компенсации морального вреда, апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2019 г. в полном объеме, полагая, что судом при рассмотрении дела неверно истолкованы нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

В установленный срок возражения на кассационную жалобу от ответчика не поступили.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационный суд оснований для отмены или изменения судебных актов не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.

    Из материалов дела следует, что 6 ноября 2017 г. Богомяков В.К. в целях получения медицинской помощи в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я.Л.Цивьяна» Министерства здравоохранения Российской Федерации совершил поездку железнодорожным транспортом по маршруту г. Комсомольск-на-Амуре - г. Хабаровск, воспользовавшись фирменным поездом № 667Ж в вагоне типа «СВ», оплатив стоимость поездки в размере <данные изъяты>

    В соответствии с действующим на момент возникновения правоотношений Порядком направления больных в медицинские организации, расположенные за пределами Хабаровского края, в целях оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и оплаты проезда больных и сопровождающих их лиц, утвержденным распоряжением министерства здравоохранения Хабаровского края от 23 января 2015 г. № 44 (далее - Порядок), такое направление больных на консультацию, обследование и (или) лечение в медицинские организации оформляется министерством на основании протокола комиссии министерства по направлению больных на консультацию и/или лечение в федеральные специализированные медицинские учреждения и/или в краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения (далее - Комиссия) при наличии вызова из указанной медицинской организации с назначенной датой консультации, обследования и (или) лечения. Министерством выдается больному или сопровождающему его лицу доверенность на приобретение проездных документов в агентствах, с которыми заключен государственный контракт на оказание услуги по обеспечению авиационными и железнодорожными билетами, на основании письменного заявления с указанием паспортных данных заявителя, адреса регистрации, места фактического проживания, контактного телефона.

В соответствии с пунктом 5 Порядка для следования больных к месту лечения и обратно предусмотрены следующие виды транспорта: железнодорожный (поезда всех категорий, в том числе фирменные, в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов, с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности); авиационный (экономкласс).

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Порядком не предусмотрена возможность оплаты стоимости проезда в вагоне типа «СВ», а стоимость проезда в фирменном поезде оплачивается только при отсутствии поездов других категорий.

Установив, что согласно ответу АО «РЖД» стоимость проезда по маршруту Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск на дату прибытия поезда 6 ноября 2017 г. (по полному тарифу) с учетом графика гибкого регулирования тарифов составила: в пассажирском поезде № 351Й сообщением «Советская Гавань - Сортировочная - Владивосток»: плацкартный вагон - <данные изъяты>, в т.ч. <данные изъяты> стоимость комплекта постельного белья; купейный вагон - <данные изъяты>, в т.ч. <данные изъяты> стоимость комплекта постельного белья; в фирменном поезде № 667Ж сообщением «Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск»: плацкартный вагон - <данные изъяты>, в т.ч. <данные изъяты> стоимость комплекта постельного белья: купейный вагон - <данные изъяты>, в т.ч. <данные изъяты> стоимость комплекта постельного белья, при этом пассажирские поезда прибыли на железнодорожную станцию Хабаровск: поезд № 667Ж сообщением «Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск» в 6 часов 41 минуту (местное время), поезд № 351И сообщением «Советская Гавань- Сортировочная - Владивосток» в 18 часов 4 минуты, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что истцу должны быть компенсированы расходы на оплату проезда 6 ноября 2017 г. по маршруту Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск исходя из стоимости проезда в купейном вагоне пассажирского поезда № 351Й в размере <данные изъяты>

Разрешая требования истца о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда, штрафа и неустойки в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», мировой судья обоснованно отказал в их удовлетворении, поскольку на возникшие между сторонами правоотношения Закон РФ «О защите прав потребителей» свое действие не распространяет.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции согласилась с выводом суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции соглашается с указанными выводами судебных инстанций.

Ответчиком - министерством здравоохранения Хабаровского края - права Богомякова В.К. как потребителя, то есть гражданина, имеющего намерение заказать или приобрести либо заказывающего, приобретающего или использующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула Закона о защите прав потребителей), не нарушались, на правоотношения, связанные с направлением больных в медицинские организации, положения Закона о защите прав потребителей не распространяются. К данным правоотношениям подлежит применению законодательство о социальной защите населения.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, подлежат отклонению, поскольку тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения и оценки судов первой и апелляционной инстанций. Указанные доводы основаны на ином толковании норм законодательства, подлежащих применению при рассмотрении настоящего спора, что о неправильном применении норм материального права судом первой или апелляционной инстанции не свидетельствует.

Принимая во внимание отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 379.7 ГПК Российской Федерации оснований для изменения либо отмены принятых по делу судебных постановлений, кассационная жалоба Богомякова В.К. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК Российской Федерации, кассационный суд

                    О П Р Е Д Е Л И Л:

решение мирового судьи судебного района «Центральный район г. Хабаровска» на судебном участке № 27 от 12 июля 2019 г. и апелляционное определение Центрального районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 30 октября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Богомякова Виталия Кирилловича – без удовлетворения.

Судья                                    Т.И. Украинская