Решение по делу № 2а-423/2020 от 18.05.2020

Дело № 2а-423/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов-Посад 26 мая 2020 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Царева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой Ю.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Беловой Н.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Дмитриевой Н.В.,

административного ответчика осужденной Бриленковой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Бриленковой Елены Борисовны,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Бриленковой Елены Борисовны, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет и возложении на нее административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В обоснование заявления указано следующее. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание осужденная Бриленкова Е.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка РФ, <данные изъяты>, зарегистрированная и проживавшая до ареста по адресу: <адрес>. Осуждена Первомайским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Великолукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Тейковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Великолукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2018 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации», осужденной Бриленковой Е.Б. снижено окончательное наказание, назначенное в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров Великолукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до 10 лет 7 месяцев лишения свободы. За весь период отбывания наказания имеет как поощрения, так и дисциплинарные взыскания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Осужденная Бриленкова Е.Б. совершила убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку. Вину по приговору суда признала полностью. С учетом тяжести совершенного преступления при особо опасном рецидиве преступлений просит установить в отношении Бриленковой Е.Б. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок 8 лет и возложить на нее административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Дмитриева Н.В. поддержала административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик осужденная Бриленкова Е.Б. возражала против установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений, поскольку, по ее мнению, основания для этого отсутствуют, так как в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ не содержится указание на совершение ею опасного либо особо опасного рецидива преступлений.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2).

Из приведенных положений следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 3 августа 2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Бриленкова Е.Б. осуждена приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Великолукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-9). В действиях Бриленковой Е.Б. данным приговором установлено отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения (л.д. 10-11).

Согласно ответу Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в силу п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у осужденной Бриленковой Е.Б. рецидив признается особо опасным (л.д. 17).

Доводы Бриленковой Е.Б. в части отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку в приговоре Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не указан вид рецидива, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Постановлением Тейковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденной Бриленковой (Новиковой) Е.Б. о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу. Согласно указанному постановлению приведен в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации» приговор Великолукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Осужденной Бриленковой Е.Б. снижено окончательное наказание, назначенное в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров Великолукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14) и Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до 10 лет 7 месяцев лишения свободы. Этим же постановлением установлен факт отбытия наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в исправительной колонии общего режима за совершение особо тяжкого преступления при наличии в ее действиях особо опасного рецидива. Оснований для применения положений Федерального закона от 3 июля 2018 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации» к приговору от ДД.ММ.ГГГГ не установлено: Бриленкова (Новикова) Е.Б. осуждена при наличии особо опасного рецидива преступлений, в связи с чем правовых последствий в виде улучшения ее положения судом не усмотрено. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35).

На основании ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Принимая во внимание изложенное, в действиях Бриленковой Е.Б. на момент совершения преступления, за которое она в настоящее время отбывает наказание, установлен особо опасный рецидив преступлений, образованный судимостью за аналогичное преступление.

Судом достоверно установлено, что Бриленкова Е.Б. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, Бриленкова Е.Б., будучи осужденной за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор вне зависимости от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно обстоятельствам дела и требованиям закона (ст.ст. 15, 86 УК РФ) административный надзор в отношении Бриленковой Е.Б. необходимо установить сроком на 8 лет. Возможности установления административного надзора на иной срок применительно к рассматриваемому случаю законом не предусмотрено.

Тем самым, судимость Бриленковой Е.Б. будет погашена по истечении 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть, у осужденной, освобождаемой ДД.ММ.ГГГГ, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд отмечает, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации носит императивный характер в силу прямого указания п. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу правоприменительной позиции, изложенной в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, за совершение которого Бриленкова Е.Б. осуждена, обстоятельства его совершения, ее поведение за весь период отбывания наказания.

Согласно копии свидетельства о браке I-ДП № от ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака Новиковой Елене Борисовне присвоена фамилия: Бриленкова Е.Б. (л.д. 20).

Из сообщения администрации <адрес> Бриленкова (Новикова) Е.Б. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 22).

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> осужденная прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена на швейное производство швеей мотористом. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена дневальным карантина. Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ переведена подсобным рабочим. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена дневальным. Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ переведена швеей. К труду относится добросовестно. Трудовую дисциплину соблюдает. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ переведена в облегченные условия отбывания наказания. Установленный порядок отбывания наказания выполняет, ранее имела 3 дисциплинарных взыскания. Распорядок дня не нарушает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует правильно. Занятия по социально-правовым вопросам посещает систематически, делает правильные выводы. ДД.ММ.ГГГГ окончила ФКПОУ № по специальности оператор швейного оборудования. В общении с представителями администрации учреждения старается быть вежливой. В коллективе осужденных отношения строит правильно, в конфликтных ситуациях замечена не была. Общается с осужденными положительной направленности. Принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, участвует в подготовке и проведении праздничных и концертных программ. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях и воспитательных мероприятиях от администрации учреждения имеет 14 поощрений. К работам без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения относится добросовестно. Привлекается к вышеуказанным работам в порядке очередности, согласно утвержденному начальником учреждения графику. От данного вида работ не уклоняется. Вину по приговору суда признала полностью, раскаялась в содеянном. Социальные связи поддерживает. Отношения носят положительный характер. Осужденная характеризуется положительно.

Принимая во внимание данные о личности осужденной, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденную, для эффективного контроля над ней, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Бриленковой Е.Б. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области к Бриленковой Елене Борисовне об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Бриленковой Елены Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, убывающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с возложением на нее следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденной, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Царев

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года.