Решение от 15.01.2020 по делу № 2-305/2020 от 02.12.2019

Дело № 2-305/2020

УИД 61RS0009-01-2019-004459-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Богачук М.Е.,

при секретаре Карпенко Н.А,

с участием истца Ипатовой Е.В.,

с участием представителя ответчика Сергеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ипатовой ФИО8 к межрайонному УПФР в г. Азове Ростовской области о зачислении трудового стажа, установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

Ипатова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в доплате вышеназванной надбавки к пенсии по основанию того, что недостаточно календарных лет работы в сельском хозяйстве.

Полагая отказ ответчика незаконным, истец указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ФИО12 завклубом. Но из - за низкой заработной платы вынуждена была также работать и <данные изъяты> на ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ФИО9 в ФИО10 «ФИО11 она уволилась с должности завклубом и продолжила работать <данные изъяты>. Однако, в трудовой книжке сделана запись о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята в члены <данные изъяты> «ФИО14 но кем не указано, хотя фактически она работала <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, указанные периоды трудовой деятельности относятся к работе в предприятиях сельского хозяйства, что могут подтвердить свидетели. На основании изложенного, истец просила суд обязать ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы для получения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с занятостью в сельском хозяйстве не менее <данные изъяты> лет, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить выплату вышеуказанной надбавки с момента обращения в пенсионный орган.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводом изложенным в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников производства по делу, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".

Тем же Постановлением Правительства РФ утверждены и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации и производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Из материалов дела следует, что Ипатова Е.В., являясь получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в доплате вышеназванной надбавки, ввиду отсутствия требуемых <данные изъяты>-ти календарных лет работы в сельском хозяйстве. Решение об отказе приобщено к материалам дела и исследовалось судом.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней; однако, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не признаны периодами работы, дающими право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с работами в сельском хозяйстве.

В судебном заседании истец пояснила, что в трудовых книжках содержатся сведениях о ее работах на предприятиях сельского хозяйства. Копии трудовых книжек приобщены к материалам дела, исследованы судом.

Из трудовых книжек истца следует, что в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась членом в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>

Вместе с тем, из трудовых книжек не следует, что истец в указанные периоды выполняла работы, которые отнесены к Списку работ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В качестве доказательств, истец представила письменные объяснения свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые не могут быть признаны судом допустимыми доказательствами, поскольку в силу п. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, подтверждение характера работы свидетельскими показаниями не допускается.

Иных доказательств, позволяющих суду прийти к выводу о том, что в спорные периоды истец выполняла работу, дающую ей право на получение фиксированной доплаты к пенсии по старости, в суд не представлено, в связи с чем, суд лишен возможности прийти к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и не усматривает оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2020 ░░░░.