ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного дела
город Шали
Чеченская Республика 17 февраля 2017 года
Судья Шалинского городского суда ЧР Кульчиев А-С.Л., рассмотрев определение мирового судьи судебного участка № по Курчалоевскому району ЧР Болотханова Х.С. о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности,
установил:
10.02.2017 года в Шалинский городской суд ЧР поступило административное дело № об административном правонарушении в отношении Гандаева И.У. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Из определения мирового судьи судебного участка № по Курчалоевскому району ЧР Болотханова Х.С. от 06.02.2017 года о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности следует, что 25 ноября 2016 года в отношении Гандаева 11.У. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, который с другими материалами дела поступил в судебный участок № по Курчалоевскому району ЧР ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении данного дела выяснилось, что протокол об административном правонарушении и другие материалы неподсудны мировому судье судебного участка № по Курчалоевскому району ЧР. Как усматривается из материалов дела 08 сентября 2016 года инспектором ИАЗ ОМВД по Кантемировскому району старшим лейтенантом полиции ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и по окончании административного расследования. 25 ноября 2016 года составлен протокол об административном правонарушении. В силу абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1-2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. На основании чего, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Гандаева ФИО5 направить для рассмотрения по существу в Шалинский городской суд ЧР.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности вынесено необоснованно и незаконно и в связи с чем, следует возвратить его с материалами дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № по Курчалоевскому району ЧР ФИО2
Так, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Административное расследование осуществляется в тех случаях, когда с достаточной ясностью нельзя сделать вывод о наличии или отсутствии материальных оснований к возбуждению дела об административном правонарушении. По сути, оно является дополнительной проверкой обнаруженного и выявленного административного правонарушения в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности. КоАП РФ связывает административное расследование с процессуальными действиями, требующими значительных временных затрат: проведением экспертизы, истребованием необходимых предметов и документов, производством ревизий, документальных проверок, инвентаризаций, контрольных закупок и др.
Из материалов дела следует, что после вынесения должностным лицом определения от 08.09.2016 года, о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования настоящее административное дело незаконно, без составления протокола об административном правонарушении направлено на рассмотрении по подведомственности мировому судье судебного участка № Курчалоевского района Чеченской республики.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ разрешают вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.12 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административное дело № в отношении Гандаева И.У. по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ мировому судье судебного участка № по Курчалоевскому району ЧР ФИО2, как неправильно направленного в Шалинский городской суд ЧР, для принятия соответствующего решения по делу.
Судья (подпись) А-С.Л.Кульчиев
Копия верна
Судья А-С.Л. Кульчиев