Решение по делу № 2а-2220/2019 от 23.01.2019

Дело № 2а -2220/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего О.А. Мальцева

при секретаре О.А. Абрамовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Киженцева Александра Викторовича к Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю о возложении обязанности, оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Киженцев А.В. обратился в суд с требованием к налоговому органу, просит признать решение налогового органа от 06.11.2018 № 788 об отказе в зачете (возврате) налога незаконным, возложить обязанность возвратить излишне уплаченный налог в размере 7 010,71 руб. В обоснование требований указывает, что решением административного ответчика в возврате указанных сумм отказано в связи с пропуском срока, установленного ст. 78 НК РФ.

Представителем административного ответчика в судебном заседании заявлено ходатайство об оставлении административного иска без рассмотрения на основании ст. 196 КАС РФ, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Административный истец в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал, указывая, что до обращения в суд решение налогового органа им не было обжаловано.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункт 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Таким образом, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть оспорены в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.

Решение по жалобе на действия или бездействие должностных лиц налогового органа, в соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 140 Налогового кодекса РФ принимается налоговым органом в течение 15 рабочих дней со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения от нижестоящих налоговых органов документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, или при представлении лицом, подавшим жалобу, дополнительных документов, но не более чем на 15 дней.

В случае если решение по жалобе не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке (п. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ).

Согласно подпункту 6 части 2 статьи 125 КАС РФ, если иное не установлено данным Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом, а в силу положений подпункта 6 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что предметом оспаривания является решение МИФНС России № 15 по Алтайскому краю № 788 от 07.11.2018 об отказе в зачете (возврате) налога. С жалобой на указанное решение в вышестоящий налоговый орган административный истец обратился 07.02.2019. Административное исковое заявление подано Киженцевым А.В. в суд 23.01.2019 и принято к производству - 20.02.2019, то есть до истечения срока, установленного пунктом 6 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации для принятия решения по жалобе.

Таким образом, административное исковое заявление подано Киженцевым А.В. без соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора и принято к производству суда в нарушение подпункта 6 части 2 статьи 125 КАС РФ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При изложенных обстоятельствах суд оставляет административный иск Киженцева А.В. без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.196 -199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Киженцева Александра Викторовича - оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья          О.А. Мальцева