Решение по делу № 2а-664/2016 от 15.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Шелапухи Ю.В.

при секретаре судебного заседания Мишиной Ю.И.

с участием прокурора Ермина В.А., представителя административного истца Лисицкого С.К., административного ответчика Ковалева Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Советский» об установлении дополнительных административных ограничений Ковалеву ФИО6, состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Советский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений Ковалеву Д.И., состоящему под административным надзором. В обоснование своих требований административный истец указал, что Ковалев Д.И. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области 08 апреля 2011 года, где отбывал наказание. Решением Советского городского суда Калининградской области от 13 января 2015 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на два года, при этом установлены следующие ограничения: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрет пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов. Ковалев Д.И. 17 февраля 2015 года поставлен на учет в МО МВД России «Советский» как лицо, состоящее под административным надзором, при этом он был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением административных правонарушений. При осуществлении административного надзора сотрудниками МО МВД России «Советский» осуществлялись неоднократные проверки административного ответчика по месту жительства, с ним проводились профилактические беседы, он предупреждался об ответственности за нарушение возложенных на него обязанностей и административных ограничений. Несмотря на осуществление контроля со стороны сотрудников полиции Ковалев Д.И. с января 2015 года по март 2016 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 05 ноября 2015 года мировым судьей первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Тем же мировым судьей 21 января 2016 года Ковалев Д.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, подрабатывает временными заработками. Просит установить Ковалеву Д.И. дополнительные административные ограничения в виде возложения обязанности по явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД России «Советский» Лисицкий С.К. требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что постановлениями мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области 18 июля 2016 года административный ответчик в связи с нарушением административных ограничений, установленных решением суда, был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также уточнил, что административный истец просит суд установить общее количество явок административного ответчика в орган внутренних дел в количестве 4 раз в месяц с учетом ранее установленных решением суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик Ковалев Д.И. не возражал против удовлетворения административного искового заявления в части. Просил не устанавливать ему явку в орган внутренних дел в количестве четырех раз в неделю, поскольку он может лишиться работы.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также, за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 4 того же нормативного правового акта в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из ч. 3 той же статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Советского городского суда Калининградской области от 13 января 2015 года Ковалеву Д.И. установлен административный надзор на два года. При этом ему установлено административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрет пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов.

Административный ответчик 17 февраля 2015 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Советский» в связи с установлением в отношении него административного надзора. При этом он был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что 05 ноября 2015 года и 21 января 2016 года Ковалев Д.И. совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные соответственно ч. 3 ст. 19.24 и ч. 1 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За совершение данных правонарушений Ковалеву Д.И. назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановления по указанным делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Кроме того, 07 декабря 2015 года административный ответчик органом внутренних дел был повторно ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства, как следует из сообщения начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Советский» Лисицкого С.К., Ковалев Д.И. характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, имеет временные заработки.

Учитывая изложенное, суд полагает, что профилактическое воздействие примененного в отношении административного ответчика административного надзора недостаточно. Данный вывод подтверждается и тем обстоятельством, что в отношении Ковалева Д.И. органом внутренних дел возбуждено два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по фактам неявки 25 июня 2016 года и 02 июля 2016 года для регистрации без уважительных причин в орган внутренних дел для регистрации.

С учетом изложенного, данных о личности Ковалева Д.И., его поведении и образе жизни, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, установив ему дополнительное ограничение административного надзора в виде дополнительной обязательной явки два раза в месяц (итого 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Советский» удовлетворить.

Ковалеву ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, состоящему под административным надзором на основании решения Советского городского суда Калининградской области от 13 января 2015 года, дополнить установленные указанным решением административные ограничения, установив ему дополнительное ограничение административного надзора в виде дополнительной обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Ю.В. Шелапуха

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Шелапуха