Решение по делу № 5-164/2020 от 25.05.2020

Дело № 5-164/2020

51RS0017-01-2020-000484-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г. Заполярный                         11 июня 2020 года

ул. Стрельцова, д. 3а

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Самойлова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Белоусова В.В., *.*.* года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Белоусову В.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

5 мая 2020 года в 01 час 20 минут Белоусов В.В., находившийся в районе дома 2 по ул. Октябрьская п. Никель Печенгского района Мурманской области, выявлен сотрудниками полиции как лицо, находящееся вне места своего проживания (регистрации) в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Мурманской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020 года. При этом основания для оставления жилого помещения, предусмотренные пунктом 2.1.1. Правил поведения, у Белоусова В.В. отсутствовали.

Белоусов В.В. в суд не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой, направленной по адресу регистрации, с уведомлением. На дату судебного разбирательства повестка не получена адресатом. В материалах дела представлено его письменное ходатайство о проведении судебного разбирательства без его участия при согласии с протоколом об административном правонарушении.

Материал рассмотрен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Виновность Белоусова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждена представленными материалами: определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности, протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что Белоусов В.В. после разъяснения прав подписал протокол и выразил согласие с ним, письменными объяснениями Белоусова В.В., данными сотруднику полиции 05.05.2020, согласно которым он знал о введении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020, однако, осознавая факт их нарушения, вышел из дома погулять, в отсутствие объективных причин покидать своё жилище, вину в нарушении Правил поведения признал полностью; рапортом сотрудника полиции - ОМВД России по Печенгскому району, в котором содержится информация о выявлении в указанных в протоколе об административном правонарушении времени и месте Белоусова В.В., справкой на физическое лицо и копией паспорта, содержащими сведения о регистрации Белоусова В.В.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Указу Президента РФ № 239 от 02.02.2020 года высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определив в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установив особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Во исполнение данного Указа, а также с учетом положений Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, а именно подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11, правительством Мурманской области принято постановление № 175-ПП от 04.04.2020 года, которым утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Данные Правила обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила) и устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В разделе 2 п. 2.1.1 Правил перечислены случаи, когда граждане могут покидать своё место проживания (пребывания), а также закреплена обязанность гражданина в случае выхода за пределы места проживания иметь при себе письменные пояснения, форма которых является приложением № 5 к указанным Правилам (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Белоусова В.В. является доказанной, его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Белоусов В.В. нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), так как находился вне места своего проживания по причине, не входящей в перечень, содержащийся в разделе 2 п. 2.1.1 Правил поведения, при этом не имел при себе письменных пояснений по форме Приложения № 5 к Правилам поведения.

Назначая наказание, суд учитывает характер и общественную опасность правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, судьей не установлено.

Смягчающим обстоятельством является признание Белоусовым В.В. вины.

При назначении наказания судья учитывает представленные материалы, согласно которым Белоусов В.В. привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений: 05.05.2019, 29.07.2019, 14.02.2020, 20.02.2020 по ст.20.21 КоАП РФ, 28.06.2019, 06.03.2020, 31.03.2020, 14.04.2020 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а также 20.02.2020 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что является отягчающим обстоятельством, исходя из п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, множественные факты привлечения к административной ответственности, прихожу к выводу, что Белоусову В.В. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Белоусова В.В., *.*.* года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумму назначенного административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Печенгскому району, ИНН 5109800318, КПП 510501001, расчетный счет 40101810040300017001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, КБК 18811601201019000140, БИК 044705001, ОКТМО 47615151, УИН 18880251200001690216.

Наименование платежа – штраф по постановлению суда.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Печенгский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.    

Разъяснить Белоусову В.В., что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                 О.В. Самойлова