Решение по делу № 5-497/2017 от 20.07.2017

Дело № 5-497/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 августа 2017 года г. Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Клёц А.А, индивидуального предпринимателя,

у с т а н о в и л:

Клёц А.А. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, при следующих обстоятельствах.

Клёц А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, .... в период с .... часов .... минут до .... часов .... минут в помещении предприятия розничной торговли - магазина «....», расположенного по адресу: Архангельская область, с. Красноборск, ул. ...., д. .... допустила нарушения требований пунктов 7.2, 7.5, 8,5, 8.24, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее по тексту – СП 2.3.6.1066-01), ст. 11, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:

- замороженная продукция, подлежащая хранению при температуре -18 градусов С (мясо птицы, полуфабрикаты, субпродукты) хранится при плюсовой температуре (+2+4 градуса С), так как морозильная камера вверху не поддерживает температуру -18 градусов, поэтому продукция разморожена;

- на инвентаре (ножи, доски) отсутствует маркировка;

- пищевая продукция - зефир общим весом 800 граммов хранится с нарушением условий хранения (с признаками порчи).

В судебное заседание Клёц А.А., извещённая надлежащим образом, не явилась, посредством телефонограммы ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведётся производств по делу. Указанное лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, поэтому, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Клёц А.А.

Должностное лицо М. в судебном заседании участия не приняла, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьёй 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Частью 3 статьи 39 данного закона установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу пунктов 7.2 и 7.5 СП 2.3.6.1066-01 количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объёму работающего холодильного оборудования. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

Согласно пункту 8.5 СП 2.3.6.1066-01 при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с чёткой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведённых местах.

В организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения (пункт 8.24 СП 2.3.6.1066-01).

Пунктом 14.1 СП 2.3.6.1066-01 установлено, что руководитель организации торговли обеспечивает: необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приёме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 КоАП РФ.

Вина Клёц А.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Клёц А.А. является действующим индивидуальным предпринимателем, поставлена на учёт в налоговом органе. Основным видом деятельности Клёц А.А. является розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках, одним из дополнительных видов деятельности – розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

.... в адрес Котласского территориального отдела из Управления Роспотребнадзора поступило обращение гражданина о том, что .... в магазине «....» по адресу: Архангельская область, с. Красноборск, ул. ...., д. ...., принадлежащем индивидуальному предпринимателю Клёц А.А., была приобретена пищевая продукция с истёкшим сроком годности.

В связи с потупившим обращением ведущим специалистом-экспертом Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области .... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении Клёц А.А.

Протокол об административном правонарушении в отношении Клёц А.А. составлен правильно, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Клёц А.А. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола направлена Клёц А.А. по месту жительства.

Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и территорий от ...., составленного в соответствии с требованиями ст. 27.8 КоАП РФ, следует, что осмотрено помещение магазина «....», расположенного по адресу: с. Красноборск, ул. .... д. ..... В ходе осмотра установлено нарушение условий хранения реализуемых товаров, поскольку продукция, подлежащая хранению при температуре -18 градусов С, хранится при температуре +2+4 градуса С (разморожена), зефир общим весом 800 граммов имеет признаки порчи, отсутствует маркировка на весовых приборах. Клёц А.А. при проведении осмотра присутствовала, с протоколом осмотра ознакомлена, возражений на него не представила, копия протокола ей вручена.

При такой ситуации действия Клёц А.А. подлежат квалификации по статье 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого Клёц А.А. административного правонарушения, её имущественное и финансовое положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Клёц А.А. обстоятельств не установлено.

Санкция статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде предупреждения, административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого Клец А.А. административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Клец А.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Клёц. А.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере .... (....) рублей .... копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области) ИНН 2901133673, КПП 290101001, ОКТМО 11 710 000, расчётный счёт № 40101810500000010003 отделение Архангельск г. Архангельск, БИК банка получателя: 041117001, КБК 14111628000016000140, УИН .....

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Котласский городской суд Архангельской области: г. Котлас, ул. Мелентьева, д. 27, фл. 3.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      М.С. Зобова