Решение по делу № 5-152/2019 от 02.07.2019

Адм. дело № 5-152

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт Оричи                                 3 июля 2019 года

    Судья Оричевского районного суда Кировской области Васильев С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации Стрижевского городского поселения Оричевского района Кировской области, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Оричевский районный суд Кировской области из ОГИБДД МО МВД России «Оричевский» поступило дело об административном правонарушении в отношении администрации Стрижевского городского поселения Оричевского района Кировской области, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. «а» пункт 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, 13 мая 2019 года ГИ ДН ОГИБДД МО МВД России «Оричевский» Глызин И.В. вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица по факту выявления 13 мая 2019 года в 15 часов 28 минут при обследовании эксплуатационного состояния автодороги на улице Кирова, а именно, участка от перекрестка улицы Кирова с улицей Вокзальная до перекрестка улицы Кирова с улицей Дачная пгт Стрижи Оричевского район, выявлены недостатки в её содержании, а именно выбоины на покрытии проезжей части размерами до 1,2 метра по длине, до 1 метра по ширине, до 9 сантиметров в глубину, площадью до 1,2 м.кв., чем нарушены требования п. 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017

25 июня 2019 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации Стрижевского городского поселения Оричевского района Кировской области по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о том, что в рамках дела об административном правонарушении назначались экспертизы, проводились иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, материалы дела не содержат.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось и данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пп. «а» пункта 3 Постановления Пленума № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело в отношении администрации Стрижевского городского поселения Оричевского района Кировской области, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области по подведомственности.

Судья                          Васильев С.В.