Решение по делу № 2а-716/2017 от 02.08.2017

Дело № 2а-716/2017

Поступило в суд 02.08.2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» сентября 2017г.                             г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный Новосибирской области в составе судьи Е.В.Сафоновой,

при секретаре судебного заседания О.Н.Власовой,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Новосибирской области к Соколовой Татьяне Викторовне о взыскании налога на доходы физических лиц и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за несвоевременно уплаченный налог на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Новосибирской области (далее по тексту МИФНС России № 5 по Новосибирской области), обратилась в суд, посредством почтовой связи заказным письмом, направленным ДД.ММ.ГГГГ., с административном иском к Соколовой Т.В., в котором просила:

- признать причину пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительной, восстановить срок на подачу административного искового заявления;

-взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц за налоговый период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 712 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за несвоевременно уплаченный налог на доходы физических лиц за налоговый период до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 318 руб. 53 коп..

В обоснование заявленных требований истец в административном иске (л.д. ____) указал, что Соколова (до изменения фамилии ФИО) Т.В. была зарегистрирована в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, прекратила предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ обязана была оплатить налог на доходы физических лиц, который не оплатила в срок, и ей была начислена пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 318 руб. 53 коп..

В соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ налогоплательщику заказным письмом были направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

При этом, административный истец указал, что ранее налогоплательщик состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области, из которой необходимые документы, поступили административному истцу лишь ДД.ММ.ГГГГ., что не позволило своевременно обратиться в суд.

Кроме этого, при обращении, административного истца ДД.ММ.ГГГГ. к мировому судье за вынесением судебного приказа, в выдаче судебного приказа отказано ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, срок на подачу административного искового заявления пропущен истцом по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Представитель административного истца, административный ответчик в предварительное судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истцом представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему:

В соответствии с ч.5 ст.138 Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу…..

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела (л.д._____) следует, что за Соколовой Т.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. числилась задолженность по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 3 087 руб. 13 коп., образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе налог -712 руб., пени – 2 375 руб. 13 коп..

Налоговым органом (Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области) Соколовой Т.В. было выставлено и направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ., срок добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ., которое до настоящего времени не исполнено.

Доказательства направления указанного требования Соколовой Т.В. в ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в связи с истечением срока хранения документа и его уничтожением.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., МИФНС России № 5 по Новосибирской области, в адрес Соколовой Т.В., исходя из пояснений Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области, повторно было направлено требование № об уплате налога и пени.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ. к мировому судье о вынесении судебного приказа, срок на обращение в суд, пропущен, о чем административный истец указывал в заявлении, и который просил восстановить мирового судью.

В связи с пропуском срока на обращение в суд, мировой судья отказала МИФНС России № по Новосибирской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Соколовой Т.В. задолженности по налогам и пени на общую сумму в размере 3 030 руб. 53 коп., поскольку за пределами шестимесячного срока, установленного ч.2 ст.286 КАС РФ, требование о взыскании обязательных платежей не является бесспорным.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что инспекция являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, должна знать и соблюдать правила обращения с иском в суд.

Несвоевременная передача материалов в отношении должника из одного налогового органа в другой также не свидетельствует о наличии уважительных причин для пропуска срока обращения с иском в суд.

Таким образом, суд считает, что налоговым органом пропущен срок на подачу административного искового заявления в суд без уважительных причин, в связи с чем, в восстановлении срока на подачу административного искового заявления следует отказать, а также без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, следует отказать и во взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 712 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за несвоевременно уплаченный налог на доходы физических лиц в размере 2 318 руб. 53 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Новосибирской области к Соколовой Татьяне Викторовне о взыскании налога на доходы физических лиц и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за несвоевременно уплаченный налог на доходы физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области                                                                 Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 11.09.2017 г.