Решение по делу № 2а-117/2020 от 17.04.2020

Дело № 2а-117/2020

УИД 02RS0007-01-2020-000164-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан                           04 июня 2020 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Таджибаевой А.А.,

с участием прокурора Тадышева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Яконурское сельское поселение» об обязании обустроить подъезд к пожарному водоему (пирсу),

установил:

Прокурор Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Яконурское сельское поселение» об обязании обустроить подъезд к пожарному водоему (пирсу) в                           с. Яконур с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района совместно с ТОНД и ПР по Усть-Канскому и Усть-Коксинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по РА проведена проверка деятельности МО «Яконурское сельское поселение» на предмет соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что на территории с. Яконур имеется 1 пожарный водоем (в сторону                       с. Усть-Кан), где не обеспечены условия для забора воды из р. Кан, не имеется подъезда с твердым покрытием 12х12м. Ранее прокуратурой района вносилось представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, которые на момент проверки ответчиком не устранены.

Несоблюдение органом местного самоуправления требований пожарной безопасности может повлечь причинение вреда здоровью граждан, угрожать их жизни, привести к уничтожению имущества как лиц, постоянно проживающих на территории с. Яконур, так и временно находящихся в населенном пункте, так как в случае пожара у пожарной части № 9 с. Усть-Кан КУ РА «Управления по обеспечению мероприятий в области ГО и ПБ в Республике Алтай» отсутствует реальная возможность для забора воды из             р. Кан.

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от     06.12.2003 года              № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года            № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Согласно п. 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации     органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со ст. 19 Федерального закона "О пожарной безопасности".

Статьей 19Федерального закона "О пожарной безопасности" определен круг полномочий органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, среди которых, помимо иных, указаны такие полномочия, как создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно пункту 9.4 "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 года № 178, водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Из материалов дела следует, что 17.01.2020 года в отношении главы администрации МО «Яконурское сельское поселение» вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

При проведении проверки 30.03.2020 года прокуратурой                   Усть-Канского района Республики Алтай установлено, что в с. Яконур имеется один пожарный пирс (водоем) в сторону с. Усть-Кан, где не обеспечены условия для забора воды из р. Кан, и не имеется подъезда с твердым покрытием 12х12м, о чем составлен акт проверки соблюдения требования законодательства.

Таким образом, администрация сельского поселения во исполнение предусмотренных п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочий, для обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения обязана принять меры по оборудованию подъезда к местам забора воды.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180               Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию МО «Яконурское сельское поселение» обустроить подъезд к пожарному водоему (пирсу) в с. Яконур с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья                 С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда принято 05 июня 2020 года.

Судья                                                                                             С.А. Шадеева.