Решение по делу № 33-75/2020 от 02.12.2019

                                                                                                                                      № 33-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2020 года                                                                                         город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Аршиновой Е.В.,

судей Перовой Т.А., Смородиновой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Шишкиной М.Н., Шувайкиной Е.С., Байгужиновой Д.Ш., Галимзянова Э.Ф., Комягина А.А., Комягиной Н.Г., Мальцевой В.И., Нефёдовой И.А. Резугиной М.Б., Семенова П.А., Ярового В.В., Брагинец Н.В., Брагинец А.Л., Булыгина А.Ю., Низового А.А., Низовой А.В., Низового Д.А., Низового Д.А., Низового Д.А., Семанина Ю.М., общества с ограниченной ответственностью «Жилкомплекс» о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

Заслушав доклад судьи Перовой Т.А., объяснения заявителей                 Байгужиновой Д.Ш., Резугиной М.Б., Семанина Ю.М., Низового А.А. и его представителя Богатырева Н.В., Низовой А.В., Низового Д.А., Галимзянова Э.Ф., представителя заявителя Шишкиной М.Н. – Шишкина А.В., конкурсного управляющего ООО «Жилкомплекс» Беньковича Е.С., поддержавших доводы заявления, объяснения ответчика Новиковой О.В., представителя ответчика Усовой Е.В. – Сычевой О.А., полагавших заявление подлежащим удовлетворению, объяснения истца Филатова А.С., представителя истцов Тимофеева Д.Н., Дудлякова С.А., Казаринова К.Ю., Шидловской Г.В. Хлыстуновой Л.Ф., Тюниса А.А., Бакотиной М.А. – Кобзаренко Е.М. и объяснения представителя Хлыстуновой Л.Ф. – Бурдоновой Е.И., полагавших заявление не подлежащим удовлетворению, обсудив доводы заявления, возражения на заявление, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ТСЖ «им. Б.Ф. Андреева», Винокуров А.А., Мельников А.Н.,                Хлыстуновой Л.Ф., Филатова А.С., Шидловская Г.В., Метлина Т.В., Тимофеев Д.Н., Красников В.М., Бакотина М.А., Уткин А.Л., Поцелуйко В.М., Тюнис А.А., Дудляков С.А., Казаринов К.Ю. обратились в суд с иском к Булыгину А.Ю.,         Грачеву М.В., Нефедовой И.А., Низовому А.А., Низовой А.В., Низовому Д.А., Низовому Д.А., Низовому Д.А., Семанину Ю.М., Тягуновой Л.А., Шувакиной Е.С., Байгужиновой Д.Ш., Галимзянову Э.Ф., Комягину А.А., Комягиной И.Г.,          Мальцевой В.И., Резугиной М.Б., Семенову П.А., Шишкиной М.Н., Усовой Е.В., Яровому В.В., Брагинец Н.В., Брагинец А.Л., Новиковой О.В., Цыкину В.В.,               ООО «Жилкомплекс» о сносе самовольных построек.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 28 декабря 2012 года на Грачева М.В. возложена обязанность с привлечением специализированной организации разработать комплекс мероприятий по оборудованию очистки и отведению сточных вод по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями СанПиН; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Хлыстунова Л.Ф., Филатов А.С., Дудляков С.А., Бакотина М.А. не согласились с решением суда, подали апелляционную жалобу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 5 июня 2013 года решение Волжского районного суда г. Саратова от 28 декабря 2012 года отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований истцов о сносе самовольных построек; на Грачева М.В. возложена обязанность демонтировать путем сноса самовольные строения, зарегистрированные в Едином государственном реестре прав как два жилых дома, 3-этажных с мансардой, с 1 подземным этажом, общей площадью по 1393,9 кв.м каждый, инв. №, инв. №, литер А, расположенные по адресу: <адрес>; прекращено право общей долевой собственности на жилой дом <адрес> у ответчиков Булыгина А.Ю., Грачева М.В., Низового А.А., Низовой А.В., Низового Д.А., Низового Д.А., Низового Д.А., Семанина Ю.М., Тягуновой Л.А., Шувакиной Е.С., Брагинец Н.В., Новиковой О.В., Цыкина В.В.; прекращено право общей долевой собственности на жилой дом <адрес> у ответчиков Байгужиновой Д.Ш., Брагинец А.Л., Галимзянова Э.Ф., Комягина А.А.,             Комягиной И.Г., Мальцевой В.И., Резугиной М.Б., Семенова П.А., Шишкиной М.Н.,           Усовой Е.В., Ярового В.В., Нефедовой И.А.

26 ноября 2019 года в Саратовский областной суд поступило заявление Шишкиной М.Н., Шувакиной Е.С., Байгужиновой Д.Ш., Галимзянова Э.Ф., Комягина А.А., Комягиной Н.Г., Мальцевой В.И., Нефёдовой И.А., Резугиной М.Б., Семенова П.А., Ярового В.В., Брагинец Н.В., Брагинец А.Л., Булыгина А.Ю., Низового А.А., Низовой А.В., Низового Д.А., Низового Д.А., Низового Д.А., Семанина Ю.М., ООО «Жилкомплекс» о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 5 июня 2013 года. Требования мотивированы тем, что, отменяя решение суда от 28 декабря 2012 года и удовлетворяя исковые требования, судебная коллегия исходила из того, что многоквартирные жилые дома являются самовольными постройками, возведены с нарушением разрешенного вида использования земельного участка, градостроительных и санитарных норм и правил, в отсутствие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, создана угроза здоровью граждан, нарушено право на благоприятную среду обитания; на момент рассмотрения спора строительство пятиэтажных домов в территориальной зоне Ж4 в соответствии Правилами застройки и землепользования муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы в редакции от 30 октября 2012 года, не разрешено.

Как указывают заявители, жители домов <адрес> устранили нарушения, установленные решением суда от 28 декабря          2012 года в части разработки комплекса мероприятий по оборудованию очистки и отведению сточных вод в соответствие с требованиями СанПиН; в отношении земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома <адрес>, изменена функциональная зона с Ж-4 на Ж-2 посредством проведения публичных слушаний и с учетом соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Действующие на момент возведения самовольных построек Правила градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов» утверждены решением Саратовской городской Думы от 29 апреля          2008 года № 27-280, которое было отменено решением Саратовской городской Думы        № 54-397 от 25 июля 2019 года.

По мнению заявителей, указанные обстоятельства являются новыми обстоятельствами, поскольку возникли после принятия судебной коллегией апелляционного определения от 5 июня 2013 года и имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

В письменных возражениях Хлыстунова Л.Ф., Шидловская Г.В., Тюнис А.А., Бакотина М.А., Тимофеев Д.Н., Дудляков С.А., Казаринов К.Ю. просили отказать в удовлетворении заявления о пересмотре апелляционного определения по новым обстоятельствам.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 392 ГПК РФ новые обстоятельства – указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ к новым обстоятельствам относится отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу.

В подтверждение изложенных в заявлении обстоятельств заявителями представлены: выписка из заключения комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» по обращению            Низового А.А. и Низовой А.В. о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденные решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 года № 27-280, фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов» Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397 (выкопировка земельного участка с кадастровым номером №), рабочий проект         ООО «Проектные решения» на канализование жилого дома <адрес>, расчет водопотребления и водоотведения многоквартирного жилого дома <адрес> № 618 от 13 сентября 2017 года, выполненный МУПП «Саратовводоканал», договор о подключении (технологическим присоединении) к централизованной системе водоотведения от 21 декабря 2017 года.

По мнению судебной коллегии, изменение вида разрешенного использования земельных участков, на которых возведены спорные многоквартирные дома, заключение договора о подключении (технологическим присоединении) жилого дома <адрес> к централизованной системе водоснабжения от 21 декабря 2017 года, отмена решения Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 года № 27-280 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» являются новыми обстоятельствами, влекущими в соответствии с положениями ст. 392 ГПК РФ пересмотр судебного постановления.

При указанных обстоятельствах заявление о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 5 июня 2013 года подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 392 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 5 июня 2013 года отменить по новым обстоятельствам.

Возобновить судебное разбирательство.

Назначить судебное заседание для рассмотрения апелляционной жалобы Хлыстуновой Л.Ф., Филатова А.С., Дудлякова С.А., Бакотиной М.А. на решение Волжского районного суда г. Саратова от 28 декабря 2012 года на 7 февраля 2020 года в 10 часов 00 минут, о чем известить лиц, участвующих в деле, их представителей.

Председательствующий

Судьи