Решение по делу № 2а-4934/2017 от 12.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Цыдендамбаевой И.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., представителя административного истца Ухеева Ю.А., административного ответчика Статинова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Статинову А. А.овичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Статинову А.А. об установлении административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Статинов А.А. отбывает наказание в исправительной колонии за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и период отбывании наказания характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Ухеев Ю.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные содержанию иска.

Административный ответчик Статинов А.А. в судебном заседании исковые требования признал в части, суду пояснил, что не согласен с установлением административного надзора на срок 6 лет, просит уменьшить срок административного надзора, возражает против установления административных ограничений в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы Республики Бурятия, просит снизить количество обязательных явок.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора района, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 с. 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Статинов А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Иволгинским районным судом РБ по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию с применением ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности преступлений и приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Статинова усмотрен опасный рецидив преступления.

Статинов А.А. осужден по приговору Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Статинов А.А. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 гожа 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначенное наказание по ст. 314.1 УК РФ снижено до 5 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев 1 дня лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Статинов А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, Статинов А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается в обязательном порядке административный надзор.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Статиновым А.А. преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, совершение дисциплинарных проступков и наложение взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости 6 лети следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязать два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, мест пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Статинову А. А.овичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Статинова А. А.овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на указанный срок в отношении Статинова А. А.овича следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов;

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.Д. Бунаева