Судья Машкалева О.А. Дело № 33а-6807/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Голикова А.А.
судей Пристром И.Г., Вдовиченко С.В.,
при секретаре Вахниной Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 октября 2017 года административное дело по апелляционной жалобе ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 31 июля 2017года, по которому требования Ревашиной Н.Н. удовлетворены.
Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми Стрекалова С.В., выразившиеся в применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № <Номер обезличен> в виде обращения взыскания на денежные средства Ревашиной Н.Н. на счёте № <Номер обезличен> в ПАО «ВТБ 24», до истечения срока добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., судебная коллегия
установила:
Административный истец Ревашина Н.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК Стрекалову С.В., в котором просила признать действия судебного пристава-исполнителя Стрекалова С.В., заключающиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства по делу № <Номер обезличен> от 12.12.16 и по делу № <Номер обезличен> от 20.12.16; не даче ответов на 2 заявления об отложении исполнительных действий сроком на 10 дней от 28.12.16 и 2 заявления от 09.01.17; не даче ответа на заявление о прекращении исполнительного производства от 13.01.17; не вынесении постановления о прекращении исполнительного производства и не снятии ареста со счетов в Сбербанке России; аресте и удержании денежных средств на счетах в Сбербанке России в размере ... руб.; наложении 03.02.17 ареста на счета в ПАО «ВТБ 24», удержании денежных средств на счетах в ПАО «ВТБ 24» в размере ... руб.; наложении ареста на счета в ПАО «ВТБ 24» на сумму ... руб., незаконными.
06 марта 2016 года Ревашиной Н.Н. в суд представлено дополнение к административному исковому заявлению, в котором она просила признать незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Стрекалова С.В., заключающиеся в применении мер принудительного исполнения в виде ареста 16.01.17 счёта № <Номер обезличен> в Сбербанке России и 03.02.17 счёта № <Номер обезличен> в ПАО «ВТБ 24» до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и обращения взыскания на денежные средства должника - до истечения того же срока; не вынесении постановлений по 2 заявлениям об отложении исполнительных действий от 28.12.16 по исполнительному делу № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> и 2 заявлениям об отложении исполнительных действий от 09.01.17. по исполнительному делу №<Номер обезличен> и № <Номер обезличен> и не уведомлении об отложении или отказе в отложении исполнительных действий по исполнительному делу № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> по заявлениям от 28.12.16 и 09.01.17; не вынесении постановления по заявлению о прекращении исполнительного производства от 13.01.17 по исполнительному делу № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен>, не уведомлении о вынесении постановления о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления, не уведомлении в трёхдневный срок о принятом решении, не предпринятии мер к немедленному исполнению прекращения исполнения исполнительного документа, не отмене всех назначенных им мер принудительного исполнения, в том числе арест имущества (счёта № <Номер обезличен> Ревашиной Н.Н. в Сбербанке России и счёта № <Номер обезличен> в ПАО «ВТБ 24»).
Определением суда от 16.03.2017 административное исковое заявление Ревашиной Н.Н. к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК Стрекалову С.В. в части требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Стрекалова С.В., заключающихся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства по делу № <Номер обезличен> от 12.12.16 и по делу № <Номер обезличен> от 20.12.16; не даче ответов на 2 заявления об отложении исполнительных действий сроком на 10 дней от 28.12.16 по исполнительному делу № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> и на 2 заявления об отложении исполнительных действий от 09.01.17 по исполнительному делу № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> и не уведомление об отложении или об отказе в отложении исполнительных действий; не даче ответа на ее заявление о прекращении исполнительного производства от 13.01.17 по исполнительному делу № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> и не уведомлении о вынесении постановления о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления, не уведомлении в трёхдневный срок о принятом решении; не вынесении постановления о прекращении исполнительного производства и не снятии ареста со счетов Ревашиной Н.Н. (№ счета <Номер обезличен>) в Сбербанке России; аресте и удержании денежных средств на счетах (№ счета <Номер обезличен>) в Сбербанке России в размере ... рублей оставлено без рассмотрения.
Определением суда от 31.07.2017 производство по делу по административному исковому заявлению Ревашиной Н.Н. к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК Стрекалову С.В., УФССП по РК в части признания незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Стрекалова С.В., выразившиеся в не принятии мер к немедленному исполнению прекращения исполнения исполнительного документа, не отмене всех назначенных им мер принудительного исполнения, в том числе арест имущества (счёта № <Номер обезличен> Ревашиной Н.Н. в Сбербанке России и счёта № <Номер обезличен> в ПАО «ВТБ 24»), прекращено.
Определением суда от 16.03.2017 в качестве административного соответчика по делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.
Определениями суда в качестве заинтересованных лиц привлечены ВТБ 24(ПАО), ООО «Жилищная управляющая компания».
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми поставлен вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности.
Стороны по делу на судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Неявка в судебное заседание сторон по делу, иных лиц, участвующих в деле, в силу положений статей 150 (часть 2), 226 (часть 6), 307 Кодекса административного судопроизводства РФ, не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.
В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичньции полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Удовлетворяя требования Ревашиной Н.Н. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Стрекалова С.В., заключающегося в не направлении заявителю копии постановления о возбуждении исполнительного производства, и действий по применению мер принудительного исполнения в виде ареста 03.02.2017 счёта № <Номер обезличен> в ПАО «ВТБ 24» до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и обращения взыскания на денежные средства должника до истечения того же срока суд первой инстанции, исходя из отсутствия доказательств вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства Ревашиной Н.Н., пришел к выводам о том, что судебный пристав-исполнитель применил меры принудительного исполнения без наличия на то правовых оснований, что повлекло нарушение имущественных прав Ревашиной Н.Н., выразившихся в обращении взыскания на её денежные средства.
Выводы суда является правильным.
Как установлено судом и следует из материалов дела <Дата обезличена> мировым судьей ... судебного участка г.... выдан судебный приказ № <Номер обезличен> о взыскании с Ревашиной Н.Н. в пользу ООО «Жилищная Управляющая Компания» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ... рублей.
На основании данного судебного приказа, направленного на исполнение ООО «ЖУК», судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № 1 Стрекаловым С.В. в отношении Ревашиной Н.Н. 12.12.2016 возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен>
Сведений о направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства материалы дела не содержат.
Определением мирового судьи ... судебного участка г.... РК от 01 января 2017года отменен судебный приказ №<Номер обезличен> от 21.10.2016.
18.01.2017 Реваншина Н.Н. обратилась в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по РК с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, приложив копию определения мирового судьи.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 Стрекалова С.В. от 01.02.2017 обращено взыскание на денежные средства должника на сумму ... рублей, находящиеся на счете № <Номер обезличен> в ПАО «ВТБ 24». На основании данного постановления со счета Ревашиной Н.Н. 03.02.2017 были списаны денежные средства в сумме ... рублей.
Постановлением от 22.02.2017 судебного пристава-исполнителя Стрекалова С.В. окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа по требованию суда.
Приведенные обстоятельства подтверждают обоснованность вывода суда о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства Ревашиной Н.Н., находящиеся на счете № ... в ПАО «...», совершенные в рамках исполнительного производства № <Номер обезличен>, повлекшее нарушение прав административного истца.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, повторяют позицию административного ответчика и заинтересованного лица доведенную до суда первой инстанции и были им исследованы, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана в соответствии с законом, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Решение является законным и обоснованным, оснований для отмены решения по доводам жалобы не установлено.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда от 31 июля 2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –