Решение по делу № 5-991/2019 от 17.04.2019

Дело № 5-991/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2019 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Алекбернова Р.И.оглы,

представителей административного органа – Черноус И.В., действующему на основании доверенности от ** ** ** года, Павловой Е.М., действующей на основании доверенности от ** ** ** года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Алекбернова Р.И.о, ...

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ

Отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Сыктывкару в суд представлен материал о привлечении Алекбернова Р.И.оглы к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ** ** ** года в .... в рамках рассмотрения материала №... установлен гражданин Республики Азербайджан Алекбернов Р.И.оглы, который прибыл в Российскую Федерацию ** ** ** года через пункт пограничного контроля «...» с целью визита «частная». В ходе проверки установлено, что данный гражданин непрерывно пребывал на территории Российской Федерации с ** ** ** года по ** ** ** года (96 суток), не получив каких-либо разрешительных документов дающих право на проживание в Российской Федерации Алекбернов Р.И.оглы вновь въехал на территорию Российской Федерации ** ** ** года, чем нарушил требования п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Алекбернов Р.И.оглы виновность в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что не знал о принятом в отношении него запрете на въезд в Российскую Федерацию. При въезде на территорию Российской Федерации никаких препятствий не было. Согласен выехать самостоятельно за пределы Российской Федерации, поскольку ** ** ** заканчивается срок его пребывания на территории Российской Федерации.

Представители административного органа подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просили применить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст. 5 данного закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Наличие в действиях Алекбернова Р.И.оглы события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела и не оспаривается самим правонарушителем.

В качестве дополнительного вида наказания санкция ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей (ч. 1, 2).

В силу части 4 названной нормы при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

    Согласно части 6 данной нормы, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным применить дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Алекбернова Р.И.о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

...

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья А.П. Леконцев