Решение по делу № 2-1167/2019 от 24.04.2019

Дело № 2-1167/2019

УИД 27RS0006-01-2019-001152-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск    01 июля 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Власовой А.П.,

с участием представителя истца-ответчика Сотворенной А.А.

представителя ответчиков-истцов Гуриновой-Храпатой Н.Н.

прокурора Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Иванову А.С., Ивановой В.Б., Иванову А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, и встречному иску Ивановой В.Б., Ивановаа А.А. к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

Установил:

Истец администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с иском к ответчикам Иванову А.С., Ивановой В.Б., Иванову А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения.

В обоснование иска истец указал, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии из собственности Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края жилых домов <адрес>», квартира <адрес> принята в собственность сельского поселения, зарегистрировано право собственности.

При обследовании жилищного фонда, проверки надлежащего его использования было установлено, что в спорном жилом помещении, не имея оснований и документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, пользуются Иванов А.С., Иванова В.Б. и Иванов А.А..

После проведения дополнительной, документарной проверки, специалистами администрации на имя Иванова А.С., направлено требование об освобождении жилого помещения (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Требование об освобождении жилого помещения Ивановым А.С. и членами его семьи проигнорировано, добровольно освободить жилое помещение также отказались.

Согласно сведений, полученных из Министерства обороны РФ, Иванов А.С. ДД.ММ.ГГГГ обеспечен государственным жилищным сертификатом для приобретения иного жилого помещения. Однако, Иванов А.С. и члены его семьи вопреки действующему законодательству и данному письменному обязательству до ДД.ММ.ГГГГ служебное жилое помещение не освободили, собственнику не передали, в настоящее время продолжают злоупотреблять своим правом незаконно занимая жилое помещение принадлежащее истцу.

Кроме того, согласно сведений, которыми располагает истец - Иванов А.А. является военнослужащим ВС РФ, и проходит службу в <адрес>.

Оснований для обеспечения Иванова А.С. и членов его семьи муниципальным жилыми помещением в настоящее время не имеется, спорное жилое помещение ответчики занимают незаконно.

Согласно поквартирной карточке, Иванов А.С., Иванова В.Б и Иванов А.А. в спорном жилом помещении зарегистрированы не были.

На учете в администрации Ракитненского сельского поселения ответчики в качестве малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, трудовых отношений предполагающих предоставление жилого фонда по договору служебного найма между истцом и ответчиком нет. Спорное жилое помещение к фонду коммерческого использования не отнесено.

Однако, ответчики, не располагая документами, предоставляющими им право пользования муниципальным жилым помещением, злоупотребляя предоставленным им в соответствии с прохождением военной службы Ивановым А.С. правом, несмотря на предъявленные законные требования истца об освобождении спорного жилого помещения продолжают занимать его незаконно.

Данный факт свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ответчиков.

На основании изложенного, истец просит:

1.Признать Иванова А.С., Иванову В.Б. и Иванова А.А., утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

2.Выселить Иванова А.С., Иванову В.Б, и Иванова А.А. из квартиры <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление Ивановой В.Б., Иванова А.А. к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обосновании исковых требований истцы по встречному иску указали, что Иванов А.С. ДД.ММ.ГГГГ. обеспечен жилищным сертификатом для приобретения иного жилого помещения. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обеспечение Иванова А.С. и членов его семьи Ивановой В.Б. (жена) и Иванова А.А. (сын) жилым помещением, путем выдачи жилищного сертификата.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ. Иванов А.С. и члены его семьи жена и сын проживали в закрытом военном городке № с<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение было предоставлено Иванову А.С. и членам его семьи в связи с прохождением Ивановым А.С. военной службы, где члены семьи продолжали проживать до сегодняшнего дня, пользовались правами и несли обязанности как наниматели жилого помещения по договору социального (служебного) найма, в том числе оплачивали приходящие на их имя коммунальные платежи

О том, что в спорное жилье истцы были вселены законно, а не путем захвата свидетельствует и сведения из поквартирной карточки, где перечислены члены семьи военнослужащего.

Фактически, Иванов А.С. по линии Министерства обороны, в ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен жилищной субсидией без учета членов семьи.

Таким образом, предыдущий собственник спорного жилого помещения (Министерство обороны РФ) не в полном объеме исполнило обязательство по жилищному обеспечению членов семьи военнослужащего.

В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Ракитненского сельского поселения с заявлением о заключении с ними договора социального найма, где получили перечень документов, которые необходимо представить для разрешения данного вопроса.

Одним из необходимых условий для заключения договора социального найма, является отсутствие в собственности заявителей жилых помещений.

В связи с распространенностью фамилии, истцы столкнулись с тем, что органы Ростехинвентаризации предоставили информацию о наличии в собственности Ивановой В.Б. и Иванова А.А. недвижимого имущества.

Для опровержения указанной информации, истцы вынуждены были обратиться в суд с заявлением об установлении факта отсутствия в их собственности жилья.

В настоящее время в отношении Ивановой В.Б. данный факт установлен, а в отношении Иванова А.А. судебные разбирательства еще идут.

По размеру ежемесячного дохода истцы также попадают в категорию малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При изложенных выше обстоятельствах право пользования спорным жилым помещением возникло у истцов на законном основании, в иных формах право истцов на жилищное обеспечение, как членов семьи военнослужащего, не реализовано.

На основании изложенного, истцы просят:

1. В исковых требованиях Администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района к Ивановой В.Б., Иванову А.А., о признании, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> и выселении, из указанной квартиры, без предоставления иного жилого помещения, отказать.

2. Признать право пользования Ивановой В.Б. и Ивановым А.А. жилым помещением - квартирой <адрес>.

3. Обязать Администрацию Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры <адрес>, с Ивановой В.Б. и Ивановым А.А.

В судебном заседании представитель истца-ответчика администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Сотворенная А.А. первоначальные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик Иванов А.С. в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Ответчики-истцы Иванова В.Б., Иванов А.А. в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не просили.

Представитель ответчика и ответчиков-истцов Гуринова-Храпатая Н.Н. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала. Просила оставить их без удовлетворения, встречные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ извещен о дате и месте судебного заседания, представил отзыв, согласно которого исковые требования поддерживает в полном объеме в силу следующих причин.

Решением начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.С. и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений).

Платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ.

Ивановым А.С. было дано соглашение ФГКУ «Востокфегионжилье» - как уполномоченному органу по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, освободить служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечислены денежных средств. При этом, гражданин и члены его семьи, обязуются предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, копию финансового лицевого счета, с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Иванова А.С.

Согласно решения ФГКУ «Восточного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.С. снят с учёта как нуждающиеся в жилых помещениях предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. О чём Иванов А.С. был уведомлён.

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиками жилое помещение не сдано.

В связи с невозможностью прибытия просил рассмотреть без участия представителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье».

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, встречный иск оставлению без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Иванов А.С. и члены его семьи Иванова В.Б., Иванов А.А., проживают по адресу: <адрес> что подтверждается поквартирной карточкой.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии из собственности Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края жилых домов села <адрес>», квартира <адрес> принята в собственность сельского поселения, зарегистрировано право собственности.

Спорное жилое помещение было предоставлено Иванову А.С. и членам его семьи на время прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ.

Решением начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.С. и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений).

Платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ.

Ивановым А.С. было дано соглашение ФГКУ «Востокрегионжилье» - как уполномоченному органу по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, освободить служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в течение 4-х месяцев после перечислены денежных средств. При этом, гражданин и члены его семьи, обязуются предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, копию финансового лицевого счета, с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Согласно решения Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Иванову А.С., Ивановой В.Б. о выселении из жилого помещения путем понуждения к освобождению жилого помещения, возложении обязанности представить документы о сдаче жилого помещения удовлетворены.

На Иванова А.С., Иванову В.Б возложена обязанность освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

На Иванова А.С., Иванову В,Б. возложена обязанность представить в Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Данное решение вступило в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В настоящее время лицевой счет на Иванова А.С. закрыт в связи с тем, что собственником спорного жилого помещения является администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено уведомление в адрес ответчика о необходимости освободить спорное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено.

Решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт отсутствия зарегистрированного права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, за Ивановой В.Б., родившейся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принято заявление от Иванова А.С. и Ивановой В.Б. о расторжении брака.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, государство выполнило свою обязанность по обеспечению военнослужащего и членов его семьи жилым помещением, в связи с чем у Иванова А.С. возникла обязанность освободить занимаемое жилое помещение – квартиру <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Иванову А.С., как военнослужащему во временное пользование, однако, в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году реализовал свое право на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения, Иванов А.С. утратил право пользования занимаемой квартирой и был обязан освободить ее.

При этом, права членов семьи нанимателя по пользованию служебной жилой площадью производны от прав последнего.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ).

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма по общему правилу является нахождение лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, с заявлениями в администрацию Ракитненского сельского поселения о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий обратились после предъявления искового заявления в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Иванов А.С. реализовал свое право на получение государственного жилищной субсидии, действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

Первоначальный иск подлежит удовлетворению, встречный иск не подлежит удовлетоврению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Иванову А.С,, Ивановой В.Б., Иванову А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, удовлетворить.

Признать Иванова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Иванову В.Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Иванова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Выселить Иванова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Иванову В.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Иванова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из жилого помещения - квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Встречный иск Ивановой В.Б., Иванова А.А. к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального района, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 08.07.2019 года.

Судья М.Г. Константинова