Решение по делу № 2-484/2014 ~ М-484/2014 от 19.06.2014

Дело № 2-478/14

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Садулаева И.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия глав администраций Агишбатойского, Бенойского, Белгатойского, Веденского, Гунинского, Даргинского, Дышне-Веденского, Курчалинского, Макажойского, Махкетинского, Тазен-Калинского, Тевзанинского, Хойского, Харачойского, Хаттунинского, Сельментаузенского, Элистанжинского, Эрсинойского, Ца-Веденского муниципальных сельских поселений Веденского муниципального района Чеченской Республики выразившееся в непринятии мер, по созданию координационного либо совещательного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлениями, в которых просит признать не законным бездействие глав администраций Агишбатойского, Бенойского, Белгатойского, Веденского, Гунинского, Даргинского, Дышне-Веденского, Курчалинского, Макажойского, Махкетинского, Тазен-Калинского, Тевзанинского, Хойского, Харачойского, Хаттунинского, Сельментаузенского, Элистанжинского, Эрсинойского, Ца-Веденского муниципальных сельских поселений Веденского муниципального района Чеченской Республики выразившееся в непринятии мер, по созданию координационного либо совещательного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрациями сельских поселений <адрес> ЧР законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства.

Проведенной проверкой установлено, что администрациями сельских поселений Веденского муниципального района в нарушением требований закона координационные и совещательные органы в сфере малого и среднего предпринимательства не созданы.

В порядке подготовки дел к судебному разбирательству, 19 гражданских дела, возбужденные по однородным заявлениям одного истца к различным ответчикам, судом на основании п. 4 ст. 151 ГПК РФ объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 поддержал требования заявлений прокурора.

Начальник отдела экономического развития, торговли и предпринимательства администрации Веденского муниципального района и главы администраций сельских поселений против удовлетворения требований прокурора не возражали и пояснили, что ими не созданы координационные либо совещательные органы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Выслушав помощника прокурора, начальника экономического развития, торговли и предпринимательства администрации Веденского муниципального района ЧР, глав администраций сельских поселений Веденского муниципального района ЧР, проверив материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 14, 15 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, муниципального района и городского округа относится создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, а также создание условий для малого и среднего предпринимательства.

Одной из основных целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства является увеличение доли уплаченных субьектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федералерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

При этом в силу п. 5 ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании установлено, что администрациями сельских поселений Веденского муниципального района не созданы координационные либо совещательные органы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Это объективно подтверждается справкой о проведенной прокуратурой <адрес> проверке исполнения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При таких обстоятельствах дела, требования прокурора суд признает обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 67, 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие глав администраций Агишбатойского, Бенойского, Белгатойского, Веденского, Гунинского, Даргинского, Дышне-Веденского, Курчалинского, Макажойского, Махкетинского, Тазен-Калинского, Тевзанинского, Хойского, Харачойского, Хаттунинского, Сельментаузенского, Элистанжинского, Эрсинойского, Ца-Веденского выразившееся в непринятии мер по созданию координационного либо совещательного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства

Обязать глав администраций Агишбатойского, Бенойского, Белгатойского, Веденского, Гунинского, Даргинского, Дышне-Веденского, Курчалинского, Макажойского, Махкетинского, Тазен-Калинского, Тевзанинского, Хойского, Харачойского, Хаттунинского, Сельментаузенского, Элистанжинского, Эрсинойского, Ца-Веденского сельских поселений Веденского муниципального района Чеченской Республики ЧР создать координационный либо совещательный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                                                                  И.А. Садулаев

Копия верна:

Судья Веденского районного суда

Чеченской Республики                                                                     И.А. Садулаев

Секретарь судебного заседания                         ФИО5