Решение по делу № 2-267/2017 от 04.08.2017

дело № 2-264/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданов А.Н., при секретаре Шаверневой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 13 сентября 2017 года гражданское дело по заявлению Юдина ФИО10 об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом

установил:

Юдин А.С. обратился в суд с данным заявлением, указывая, что фактически на праве собственности владеет и пользуется квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания недвижимым имуществом. Указанная квартира была выделена ему в личную собственность и выдан ордер на жилое помещение №30. Указанной квартирой добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным с 1994 года, на основании указанного просит установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом, а именно: квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, как своим собственным в течение срока приобретательной давности. Установление указанного факта имеет для него юридическое значение, поскольку необходимо для государственной регистрации права собственности, спора о праве с кем-либо не имеется.

В судебном заседании заявитель Юдин А.С. заявленное требование поддержал, дополнительно пояснил, что указанная квартира была предоставлена ему по ордеру №30 постановлением от 26 апреля 1994 года Удорского райисполкома Совета народных депутатов. Фактически он с семьей вселился в квартиру после ремонта в августе 1994 года. Всего в доме две квартиры. Дом был построен хозяйственным способом в период его работы в совхозе «Косланский». По законодательству тех лет не требовалась государственная регистрация ни самой сделки, ни права собственности. С тех пор фактически на праве собственности он владеет и пользуется указанным недвижимым имуществом, несет расходы по его содержанию, проводит необходимые ремонтные работы, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Правовых притязаний на квартиру от других лиц не поступало, его право на эту квартиру никто не оспаривал, спора о праве ни с кем нет. Установить юридический факт иным способом невозможно и необходимо для государственной регистрации права собственности.

Представитель заявителя Политова Р.Н. в судебном заседании требования заявления поддержала полностью, просила их удовлетворить.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Шечева Н.А. и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие и в отсутствие их представителей.

Заслушав доводы заявителя, представителя заявителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, а также дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты (статья 265 ГПК РФ). В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов (статья 267 ГПК РФ).

Статьей 212 Гражданского кодекса РФ установлено, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан. Права всех собственников защищаются равным образом.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса РФ, согласно которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В пункте 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане являются собственниками имущества, приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества (статья 218 Гражданского кодекса РФ).

Статьями 209, 210 и 213 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Республики Коми от 19 апреля 1994 года № 8 утверждено совместное решение администрации и профсоюзного комитета совхоза «Косланский» о предоставлении освободившихся квартир. Так, трехкомнатная <адрес>, жилой площадью 33 кв.м., на состав семьи из пяти человек, предоставлена Юдину ФИО11, водителю автомашины.

Для вселения Юдина А.С. в квартиру ему был выдан ордер на жилое помещение от 26.04.1994 № 30 на состав семьи из 5 человек – ФИО1, его сожительница ФИО2, падчерица ФИО2, дочь ФИО5 и ФИО6 Несмотря на выдачу ордера на жилое помещение органом местной власти, сама квартира никогда не передавалась в жилищный фонд органов местного самоуправления. Договор найма жилого помещения с заявителем не заключался, сведений об этом нет, суду не представлено и судом таких сведений не добыто.

По данным Управления Росреестра по Республике Коми в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации каких-либо прав на указанную квартиру не имеется.

Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Коми, осуществлявшим до 22.11.1999 функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о регистрации каких-либо прав на указанное жилое помещение, не предоставлено.

По сведениям администрации СП «Кослан» и УФМС России в Удорском районе Юдин А.С. и Шечева Н.А. с 10.08.1994 и по настоящее время зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают по адресу: <адрес>.

В соответствии с нормами частей 2, 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

Нормы Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Гражданского кодекса Российской Федерации в статьях 1, 8, 131 и 219, в части возникновения прав на недвижимое имущество с момента их государственной регистрации, требуют такое условие только со дня вступления указанных нормативных положений в силу. На момент приобретения истицей указанной квартиры 30.12.1994 государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости не требовалась, а ранее имевшиеся права на объекты недвижимости признаются государством равным образом с зарегистрированными правами.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 было разъяснено, что документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Судом установлено, что указанная квартира фактически существует, однако не учтена ни в одном из существующих государственных или муниципальных реестров. По информации администрации СП «Кослан» и администрации МР «Удорский» спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований не значится, в муниципальной казне отсутствует. Сведений о том, что администрации указанных муниципальных образований обращались с заявлениями о принятии бесхозяйного недвижимого имущества на учет органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество, суду также не представлено. Органы местного самоуправления не были и не являются собственником спорного жилого помещения.

Прежний собственник жилого помещения совхоз «Косланский» по данным МИФНС России № 5 по Республике Коми совхоз «Косланский» снят с налогового учета 29.12.2001 в связи с ликвидацией.

По сведениям Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений рассматриваемая квартира в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается.

По сведениям территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в Территориальной базе данных реестра федерального имущества в Республике Коми указанная квартира не состоит.

Таким образом, сведений о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение, и нахождении на каких-либо государственных или муниципальных учетах или реестрах, суду не представлено, судом не добыто, правовых притязаний других лиц на указанное недвижимое имущество не заявлено.

По смыслу статей 225 и п. 1 п. 4 ст. 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При этом добросовестность владения признается тогда, когда лицо, владея таким имуществом, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности на это имущество. Владение же имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу положений части 3 статьи 196 ГПК РФ решение судом принимается в пределах заявленных требований.

Судом установлено, что заявитель вселился в жилое помещение на основании ордера на жилое помещение. В этом данном помещении он зарегистрирован по месту жительства, постоянно и непрерывно проживает в этой квартире со дня предоставления ему квартиры, т.е. с 1994 года. Заявитель владеет жилым помещением фактически на праве собственности. Документов о принадлежности квартиры кому-либо другому или регистрации права собственности на имя других лиц суду не представлено. Предприятие, которое передало квартиру заявителю ликвидировано. Заявитель добросовестно и открыто владеет и пользуется указанным недвижимым имуществом. В течение всего указанного срока владения недвижимым имуществом заявитель как законный владелец квартиры принял необходимые меры по обеспечению сохранности имущества, производила ремонт квартиры, поддерживал имущество в пригодном для проживания состоянии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, все счета по которым оформлены на имя заявителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Юдин А.С. добросовестно, открыто и непрерывно владел спорным жилым помещением более 23 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований к Юдину А.С. не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения квартирой и его право на данное имущество.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 подтвердила приведенные обстоятельства.

Таким образом, представленными доказательствами факт владения и пользования заявителем недвижимым имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности, нашел свое подтверждение. Спора о праве судом не установлено и никем не заявлено.

Согласно статье 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.

Таким образом, при наличии совокупности обстоятельств, необходимых для установления юридического факта, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 и 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Юдина ФИО12 удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Юдиным ФИО13 квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий            подпись             А.Н. Жданов

Мотивированное решение составлено к 18 часам 18 сентября 2017 года.