Решение по делу № 11-500/2017 от 14.09.2017

дело № 11-500/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2017 года                                                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.

при секретаре Ишмурзиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата Красноярского края к Ярославцевой ФИО10 о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца,

по апелляционной жалобе ответчика Военного комиссариата Красноярского края,

на решение мирового судьи судебного участка №80 в Советском районе г.Красноярска от 26 июня 2017 года,

    которым постановлено:

    «В удовлетворении исковых требований Военного комиссариата Красноярского края к Ярославцевой ФИО11 о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.12.2016 г. по 31.01.2017 г. в сумме 28752 рублей 28 копеек - отказать».

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат Красноярского края обратился в суд с иском к Ярославцевой Н.П., в котором просит взыскать с ответчика сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 752 руб. 28 коп.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца отца ФИО5 в связи с прохождением обучения в «Сибирском Федеральном Университете». Пенсия выплачивалась матери ФИО4 – Ярославцевой Н.П., которая была ознакомлена с порядком назначения и выплаты пенсии от Министерства обороны Российской Федерации, а также о том, что о всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии либо лишающих права на дальнейшее ее получение она обязана сообщать в отделение социального обеспечения рай(гор)военкомата по месту жительства, а переполученную сумму пенсии обязуется возвратить в бесспорном порядке. При предоставлении справки в феврале 2017 года было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находился в академическом отпуске, в связи с чем полагает он утратил право на получение пенсии. В нарушение действующего законодательства ответчик не сообщила о прекращении ДД.ММ.ГГГГ обучения, что повлекло переплату бюджетных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 752,28 руб. В добровольном порядке Ярославцева Н.П. излишне выплаченные средства не возвратила.

Мировым судьей постановлено решение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе представитель Военного комиссариата Красноярского края – Петрова О.Н., действующая на основании доверенности от 09.01.2017 года, просит отменить решение мирового судьи как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Ярославцева Н.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки не представила, в связи с чем на основании статей 167 и 327 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, решение мирового судьи в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя Военного комиссариата Красноярского края – Афанасьевой А.А., действующей на основании доверенности от 18.10.2017 года, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований к отмене решения мирового судьи.

Согласно ст. 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении, в том числе дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

В соответствие с пп. 3 п. 1. ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

На основании п. 5 ст. 26 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся предоставляются академические права на академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии с Порядком и основаниями предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 455, академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее - образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

Обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска.

Принимая решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, мировой судья пришел к выводу о том, что назначенная ФИО4 по достижении 18-летнего возраста пенсия по случаю потери кормильца в связи с его обучением по очной форме в образовательном учреждении в период академического отпуска выплате не подлежит. Между тем, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства недобросовестности со стороны ответчика, совершения им умышленных виновных действий, повлекших излишнюю выплату пенсии по потере кормильца в спорный период, мировой судья отказал в иске, ссылаясь на то, что Ярославцева Н.П. добросовестно полагала, что ее сын ФИО4 в связи с нахождением в академическом отпуске не утрачивает право на получение пенсии по случаю потери кормильца, о чем ей стало известно из общедоступной информации на официальном сайте Пенсионного фонда РФ

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами мирового судьи, так как они основаны на правильно примененных и истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в суде доказательствами. которым дана надлежащая оценка.

Так мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что несовершеннолетнему ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения после смерти отца ФИО5 проходившего службу в технической части 89 радиотехнического батальона 55 радиотехнической бригады 8 корпуса ПВО 11 отдельной армии ПВО, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по случаю потери кормильца, получателем которой являлась мать ФИО4 Ярославцева Н.П.

Из заявления - обязательства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ярославцева Н.П. с условиями выплаты пенсии была ознакомлена, обязалась сообщать обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии (пособия, увеличения, надбавки, повышения, компенсации), либо лишающих права на дальнейшее ее получение, в том числе, прекращение учебы детьми старше 18 лет. Также обязалась возвратить ошибочно начисленную ВККК в бесспорном порядке.

Согласно справке ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 обучается в образовательном учреждении ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» «Инженерно-строительный институт» с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения, по направлению «Строительство» на основании приказа о зачислении №/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет», содержащая указанные сведения, была предоставлена ответчиком Ярославцевой Н.П. истцу в феврале 2017 года.

Мировым судьей также установлено, что после выхода из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приступил к занятиям, продолжает обучение в ФГАОУ ВО «Сибирский Федеральный Университет» по очной форме обучения, предполагаемая дата окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ военным комиссаром Красноярского края в адрес Ярославцевой Н.П. было направлено уведомление о необходимости восстановления переплаченной за период с 01.12.2016 года по 31.01.2017 года пенсии в размере 28 752,28 руб. на счет Министерства обороны РФ. Данное требование выполнено не было.

Поскольку в период академического отпуска обучающийся освобождается от обязанностей, связанных с обучением, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в период академического отпуска пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ФИО4 по достижении 18-летнего возраста в связи с его обучением по очной форме в образовательном учреждении выплате не подлежит.

Определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по потере кормильца является не сохранение статуса студента по предусмотренным законом причинам, а фактическое обучение в училище для возможности получать материальную поддержку от государства. Возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента - 23 года, но и учитывает длительность периода обучения в конкретном образовательном учреждении, который не должен быть увеличен за счет предоставления академического отпуска.

Поскольку ответчик не сообщил истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение права ФИО4 на получение пенсии, ему продолжалась выплата пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил излишние выплаты в сумме 28 752,28 руб. размер которых сторонами не оспаривается.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть десятая ст. 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей").

Взыскание необоснованно полученной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

В соответствии со ст. 62 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 излишне выплаченная пенсия может быть удержана с пенсионера при наличии злоупотребления с его стороны.

Подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика Ярославцевой Н.П. суммы излишне выплаченной пенсии в размере 28 752,28 руб. мировой судья обоснованно принял во внимание, что несвоевременное представление ответчиком сведений о нахождении ФИО4 в академическом отпуске вызвано тем, что Ярославцева Н.П. добросовестно полагала, что ее сын ФИО8 в связи с нахождением в академическом отпуске не утрачивает право на получение пенсии по потере кормильца, так как юридически является обучающимся в учебном заведении, о чем ей стало известно из общедоступной информации на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.

Доказательств наличия недобросовестности ответчика, совершения ею умышленных виновных действий, повлекших излишнюю выплату пенсии по потере кормильца в спорный период, суду не представлено, что исключает ее возврат в судебном порядке.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Военного комиссариата по Красноярскому краю к Ярославцевой Н.П. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца в размере 28 752,28 руб.

Доводы апелляционной жалобы, по существу повторяющие основания исковых требований Военного комиссариата Красноярского края, являлись предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными. Мировым судьей в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 67 ГПК РФ полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства дела, а так же представленные сторонами доказательства, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для иной оценки указанных обстоятельств.

Процессуальных нарушений, которые привели или могли привести к принятию незаконного решения, мировым судьей не допущено.

Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №86 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                ░.░.░░░░░░░