Решение по делу № 72-1378/2017 от 22.09.2017

Судья Дробышева Л.А. Дело № 72-1378/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2017 года жалобу защитника ООО «Общепит» Дунаевой Т.И. на решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 07 августа 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 26 мая 2017 года обществу с ограниченной ответственностью «Общепит» по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 65 000 рублей за нарушение порядка проведения расследования несчастного случая, произошедшего 12 ноября 2016 года с уборщиком помещений ООО «Общепит» И.М.И..

Решением судьи городского суда постановление должностного лица отменено ввиду существенных процессуальных нарушений, допущенных при производстве по делу, а дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу Государственной инспекции труда в ....

В жалобе защитник юридического лица Дунаева Т.И. ставит вопрос об изменении решения судьи в части направления дела на новое рассмотрение и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью, обстоятельств на основании которых вынесено постановление.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав доводы защитника ООО «Общепит» Дунаевой Т.И., поддержавшей доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим изменению.

Как усматривается из материалов дела, наказание ООО «Общепит» назначено должностным лицом государственной инспекции труда за то, что им был нарушен порядок расследования несчастного случая, произошедшего 12 ноября 2016 года с И.М.И.., выразившееся в отсутствии в составе комиссии специалиста по охране труда и представителя в/ч 42716.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 КоАП РФ судья установил, что ООО «Общепит» не было уведомлено административным органом о составлении 12 мая 2017 года протокола и о рассмотрении дела об административном правонарушении - 25-26 мая 2017 года.

Вывод судьи о том, что порядок привлечения ООО «Общепит» к административной ответственности был нарушен, является верным, основан на правильном применении ст. ст. 28.2, 25.4, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенное нарушение процессуальных норм, допущенное при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении, повлекло обоснованную отмену постановления должностного лица.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, подлежит разрешению при подготовке дела к рассмотрению.

Устранение допущенного при составлении протокола нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно, поэтому протокол об административном правонарушении от 12 мая 2017 года в отношении ООО «Общепит» не может быть использован в качестве доказательства (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах решение судьи в части направления дела на новое рассмотрение подлежит изменению, а производство по делу - прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.9, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 07 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Общепит» изменить, исключить указание на возвращение дела должностному лицу на новое рассмотрение.

Прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Н.В. Краснова