Решение от 07.05.2020 по делу № 5-164/2020 от 07.05.2020

д. № 5-164/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 мая 2020 года пос. Саракташ

Судья Саракташского районного суда Оренбургской области Тошерева И.В.,

при секретаре: Барчуковой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении

Шкондина Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены нерабочие дни с 4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно п. п. в, г п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п. п. 8.4, 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV)» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, от ДД.ММ.ГГГГ №-ук) все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области обязаны не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов; лиц при передвижении иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.

Однако, в нарушение данного запрета Шкондин А.М. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут находился по адресу: <адрес>, около здания №, не имея при себе документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, покинув свое место жительства без специального разрешения на передвижение в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, тем самым нарушив правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Указ Губернатора Оренбургской области №- ук от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в отсутствие оснований, указанных в пункте 7.4 того же Указа.

Лицо, в отношении которого рассматривается материал об административном правонарушении Шкондин А.М., в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу:

Шкондин А.М., место проживания которого расположено на значительном расстоянии от указанного места, где он был остановлен полицейским ОППСП ОМВД РФ по Саракташскому району Х.А.П, будучи обязанным не покидать место своего проживания (пребывания), указанные требования нарушил.

Кроме этого, Шкондин А.М., лицом которому необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь не являлся, случаев иной прямой угрозы его жизни и здоровью не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего места накопления отходов не осуществлял.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. ст. 29, 30, 311 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения", Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", п. п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил № "Санитарная охрана территории Российской Федерации", Указа Губернатора Оренбургской области №- ук от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность Шкондина А.М. в совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, осмотру подлежит участок местности вблизи <адрес>, на осматриваемом участке местности находился Шкондин А.М., который покинул свое место жительства без специального разрешения;

иллюстрационной таблицей;

карточкой правонарушений в отношении Шкондина А.М.

Ответственность за совершенное Шкондиным А.М. административного правонарушения предусмотрена частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины, раскаяние.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Как усматривается из исследованных материалов дела, Шкондин А.М. <данные изъяты> административное правонарушение такого рода совершил впервые.

С учетом всех обстоятельств по делу, данных о личности и имущественном положении Шкондина А.М., его возраста, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░