Решение по делу № 2-4225/2019 от 12.07.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

31 июля 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Министерству труда и социального развития по РД о возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития с требованиями о взыскании материального ущерба в сумме 72832, 5 рублей и компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей, указывая в обоснование иска, что в октябре 2018 года апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан были удовлетворены его требования о выдаче удостоверения «Ветеран труда», и в январе 2019 года ответчик присвоил ему звание «Ветеран труда», выдав соответствующее удостоверение. В связи с этими обстоятельствами полагает, что ответчиком ему причинен значительный материальный и моральный ущерб, заключающийся в исключении возможности пользоваться льготами по оплате коммунальных услуг, в течение 4-х лет и 9 месяцев, поскольку, начиная с 2013 года, ответчиком отклонялись его обращения о выдаче ему удостоверения «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований и пояснила, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» с целью присвоения звания «Ветеран труда» на основании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Однако в представленных документах отсутствовали сведения о решении (реквизиты решения) союзного органа о награждении ФИО2 данным знаком, в связи с чем, Министерством в соответствии с вышеперечисленными требованиями Положения в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано.

Решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». ФИО2 Министерство направило письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ принято новое решение об обязании выдать. ФИО2 удостоверение «Ветеран труда». В соответствии с указанным определением суда Министерством труда и социального развития Республики Дагестан приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было присвоено звание «Ветеран труда».

В соответствии со статьями 5 и 6 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо имеющие звание «Ветеран труда» имеют право на ежемесячную денежную выплату, а также на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>, утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

Согласно пункту 9 Порядка ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее — ЕДВ по ЖКУ) назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату и на срок установления льготного статуса.

Днем обращения за назначением ЕДВ по ЖКУ считается день приема органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами в письменной форме или в форме электронного документа.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда в <адрес> определен Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 6 Порядка ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ) назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

ФИО2 обратился в управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» за назначением ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда ДД.ММ.ГГГГ, и за назначением ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ. Указанные выплаты осуществляются в установленном порядке.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд признает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было бы нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в 2013 году обратился в УСЗН МО «<адрес>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

УСЗН в МО «<адрес>» отказало в удовлетворении заявления со ссылкой на письмо Министерства труда и социального развития РД № !»\1972 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству труда и социального развития РД и УСЗН в МО «<адрес>» о признании отказа незаконным и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда» отказано.

Определением Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято новое решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьями 5 и 6 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо имеющие звание «Ветеран труда» имеют право на ежемесячную денежную выплату, а также на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>, утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 173

Согласно пункту 6 Порядка ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее — ЕДВ по ЖКУ) назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату и на срок установления льготного статуса.

Днем обращения за назначением ЕДВ по ЖКУ считается день приема органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами в письменной форме или в форме электронного документа.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратился в управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» за назначением ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда ДД.ММ.ГГГГ, и за назначением ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени выплаты осуществляются в установленном порядке.

Право на указанные выплаты возникло у ФИО2 с момента издания Министерством труда и социального развития Республики Дагестан приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении. ФИО2 звания «Ветеран труда».

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требования ФИО2 о взыскания ЕДВ и льгот по оплате услуг ЖКХ с марта 2014 г.

Требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда и расходов на оплату госпошлины как производные от требования о возмещении материального ущерба также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья П.А. Махатилова

Отпечатано в совещательной комнате.