Решение по делу № 2а-1809/2017 ~ М-291/2017 от 17.01.2017

гр.дело №2а-1809/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 февраля 2017 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Борисовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Лучинкиной О.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре РК об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал;

у с т а н о в и л :

Лучинкина О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре (далее по тексту УПФ) о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре от №... от ** ** **. об отказе в удовлетворении ее заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий путем оплаты основного долга и процентов по кредитному договору № ... от ** ** **., указывая о том, что полученные по указанному договору кредитные средства были полностью направлены на решение жилищной проблемы семьи - строительство индивидуального жилого дома по адресу: ...

Рассматривая требования истца, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В обоснование своих требований истица ссылается на незаконное ограничение ее прав по распоряжению материнским капиталам. Такие требования не носят публично-правовой характер, и оснований для разрешения их в порядке административного судопроизводства не имеется.

Исходя из того, что требование заявителя носит материально-правовой характер, направлено на получение возможности реализовать социальную льготу, уже предоставленную государством, определенным способом, а не на обжалование действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, как таковое, заявленный спор о праве на распоряжение материнским капиталом и направлении средств материнского капитала подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Согласно положениям, содержащимся в пункте 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ прекращает производство по делу.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.3 ч.1 ст.128, п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

Производство по делу ... по административному иску Лучинкиной О.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре РК об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал - прекратить по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.128, п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ.

Разъяснить заявителю, что прекращение производства по административному иску не препятствует обращению с соответствующими требованиями в порядке гражданского судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья -                                 Ю.А.Дульцева