Решение по делу № 2а-1072/2020 от 27.05.2020

Дело № 2а-1072/2020

УИД 37RS0005-01-2020-001371-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2020 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Галумян А.А.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» Сабусова Д.А.,

административного ответчика Осокина Д.В.,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Рындиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Осокина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил установить в отношении Осокина Д.В. административный надзор сроком до 27.03.2023 и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 30.09.2013 Осокин Д.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. 27.03.2015 он освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, одно из которых посягает на здоровье населения и общественную нравственность, а два других посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и поведении Осокина Д.В. начальник МО МВД РФ «Ивановский» просил установить в отношении него административный надзор, а также приведенное выше административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» Сабусов Д.А., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, уточнив, что административный надзор подлежит установлению на срок до 27.03.2021.

Административный ответчик Осокин Д.В. возражал против установления административного надзора, полагая, что «ничего особенного» он не совершил. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. Пояснил, что копии постановлений по делам об административном правонарушении получил, обжаловать их не желает. Указал, что неофициально работает в ООО «Оконные системы» грузчиком, график работы с 08 до 17 часов ежедневно, суббота и воскресенье – выходные дни.

Прокурор Рындина К.А. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению с учётом уточненного срока административного надзора, мотивировав тем, что это будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на административного ответчика и повышению уровня контроля в отношении него.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 30.09.2013 Осокин Д.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Преступление совершено им 07.06.2013 в ночное время суток (л.д. 11-13).

Согласно справке № 010239 он освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области 27.03.2015 по отбытии срока наказания (л.д. 16). В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, одно из которых посягает на здоровье населения и общественную нравственность, а два других посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.02.2020, вынесенным заместителем начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 20).

Постановлением по делу об административном правонарушении № 021263404/193 от 23.03.2020, вынесенным начальником ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», Осокин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 18).

Постановлением по делу об административном правонарушении № 021263404/194 от 23.03.2020, вынесенным начальником ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. (л.д. 19).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу. При этом в протоколах об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесены вышеприведенные постановления, указано самим административным ответчиком, что с вмененными ему нарушениями он согласен.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части установления в отношении Осокина Д.В. административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также им в течение года совершено три административных правонарушения, за которые ему в каждом случае назначалось административное наказание.

Совершенное Осокиным Д.В. преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом требований ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд считает целесообразным для предупреждения совершения Осокиным Д.В. новых преступлений и правонарушений установить срок административного надзора равный сроку погашения судимости, то есть до 27.03.2021.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД РФ «Ивановский», Осокин Д.В. зарегистрирован и проживает совместно с родителями и супругой по адресу: <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало. Ранее привлекался к административной ответственности по ст.ст. 6.24, 20.1 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 228.1 УК РФ (л.д. 21).

В соответствии с характеристикой ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области от 27.03.2015 за период отбывания наказания административный ответчик на путь исправления не встал (л.д. 15).

Совершение Осокиным Д.В. тяжкого преступления, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушении, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

С учетом характера совершенных административным ответчиком преступления и административных правонарушений, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Осокина Д.В. удовлетворить.

Установить в отношении Осокина Д.В. административный надзор на срок до 27.03.2021, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 10.06.2020.