Решение по делу № 2а-1231/2020 от 27.12.2019

         № 2а-1231/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2020 года                                                     г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре Шамсудиновой А.О.,

с участием административного истца Мальковой М.Г.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ждановой Т.Р.,

представителя заинтересованного лица Синченко Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мальковой Марины Георгиевны к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Ждановой Татьяне Рудольфовне, УФССП России по Камчатскому краю об оспаривании действий, возложении обязанности устранить нарушения путем отмены требования о предоставлении пакета документов, необходимых для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну,

УСТАНОВИЛ:

Малькова М.Г. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Ждановой Т.Р. об оспаривании действий, возложении обязанности устранить нарушения путем отмены требования о предоставлении пакета документов, необходимых для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. В обоснование иска указано, что с 12 марта 2010 года она работала в ФГБОУВО «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» в должности начальника управления правового и кадрового обеспечения. 30 ноября 2018 года руководством университета издан приказ о ее увольнении, который был обжалован в суд. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 января 2019 года по делу №2-1098/2019 приказ об увольнении был признан незаконным, она восстановлена на работе в прежней должности. 28 января 2019 года в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ею было подано заявление и исполнительный лист, на основании которого 31 января 2019 года возбуждено исполнительное производство. 23 декабря 2019 года она получила требование судебного пристава-исполнителя о возложении на нее обязанности представить должнику пакет документов, необходимых для оформления ей допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Действия судебного пристава-исполнителя по выставлению ей указанного требования полагала незаконными и необоснованными, нарушающими ее права и законные интересы. Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, оформлен ей работодателем с 23.11.2010. 28 сентября 2017 года работодатель издал приказ о прекращении указанного допуска. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 03 сентября 2018 года данный приказ был признан незаконным. Во исполнение апелляционного определения Верховного Суда РФ приказ о прекращении допуска к государственной тайне был отменен работодателем. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 января 2019 года по делу №2-1098/2019, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, на нее никаких обязанностей по исполнению решения суда не возложено, в том числе по предоставлению должнику пакета документов, необходимых для оформления допуску к сведениям, составляющим государственную тайну. ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУВО «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» издал 2 приказа о применении к ней дисциплинарных взысканий за непредставление комплекта документов для оформления ей допуска к государственной тайне (приказ №-к и приказ №-к). Впоследствии указанные приказы были отменены. В приказе №-к указано, что ФГБОУВО «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» отменил требование о предоставлении Мальковой М.Г. пакета документов для оформления ей допуска к государственной тайне. Учитывая, что ни в исполнительном листе, ни в решении суда на должника не возложена обязанность по оформлению Мальковой М.Г. допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, мнение судебного пристава-исполнителя о том, что она препятствует исполнению исполнительного документа, ничтожно. На основании изложенного истец просила признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, возложить на него обязанность устранить нарушения путем отмены требования о предоставлении пакета документов, необходимых для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

В судебном заседании административный истец Малькова М.Г. административное исковое заявление поддержала. Вопрос о прекращении производства по делу, в связи с отменой административным ответчиком требования о возложении на нее обязанности предоставить работодателю пакет документов, необходимых для оформления ей допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, оставила на усмотрение суда.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Жданова Т.Р., представитель заинтересованного лица ФГБОУВО «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» Синченко Н.Б. полагали возможным прекратить производство по делу, поскольку требование о возложении на административного ответчика обязанности предоставить работодателю пакет документов, необходимых для оформления ей допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, отменено.

Административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, 31 января 2019 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю Ждановой Т.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФГБОУВО «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» в пользу взыскателя Мальковой М.Г. с предметом исполнения: восстановить Малькову М.Г. в должности начальника управления правового и кадрового обеспечения ФГБОУВО «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга».

В рамках указанного исполнительного производства 12 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем взыскателю Мальковой М.Г. направлено требование о предоставлении работодателю пакета документов, необходимых для оформления доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 января 2020 года указанное требование отменено в связи с поступлением в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю копии приказа ФГБОУВО «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которым из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ исключен пункт 4, в соответствии с которым на Малькову М.Г. возложена обязанность предоставить в отдел по работе с персоналом и обучающимися документы для оформления допуска к работе к сведениям, составляющим государственную тайну РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 194, частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку действия судебного пристава-исполнителя по вынесению требования о предоставлении Мальковой М.Г. работодателю пакета документов, необходимых для оформления доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, несогласие с которыми выражает административный истец, отменены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд полагает возможным прекратить производство по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-195, 198, 199, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░: 41RS0001-01-2019-015607-69