Решение по делу № 21-1414/2017 от 11.07.2017

Судья Никитина А.И.                                                                     дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

«20» июля 2017 года                                                                         <данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя – генерального директора ООО «Гидротера» Левченко Р.М. на решение Ногинского городского суда Московской области от 21 марта 2017года, вынесенное по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Гидротера»,

заслушав пояснения защитника Кирьяновой О.М. (доверенность),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области Костюк Л.К. от 16 сентября 2016 года <данные изъяты>

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГИДРОТЕРА» (далее Общество, ООО «Гидротера»), расположенное по адресу: <данные изъяты>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области Кириллова П.А. от 6 октября 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 21 марта 2017года, в удовлетворении жалобы на вынесенные по делу акты отказано.

Не согласившись с решением суда, законный представитель юридического лица Левченко Р.М. принес жалобу, в которой просит отменить вынесенное решение, как незаконное и необоснованное, поскольку производство по делу велось с существенными нарушениями, дело рассмотрено необъективно и неверно определен субъект правонарушения,поскольку Общество таковым не яявляется.

Проверив материалы дела по правилам ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как усматривается из судебного решения и материалов дела, ООО «Гидротера» привлечено к административной ответственности в связи с нижеследующим.

На основании договора подряда ООО «Гидротера» выполняет работы по вертикальной планировке, выемке, перевозке, уплотнению, а также обратной засыпке с применением местных грунтов на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных в районе <данные изъяты>, в соответствии с рабочим проектом разработки месторождения строительных песков Вишняковское-3 и рекультивации карьера у пл.»33км» Горьковской железной дороги в Ногинском районе Московской области.

В связи с обращением граждан о неблагоприятной экологической ситуации в районе <данные изъяты> вследствие деятельности по размещению ООО «Гидротера» отходов производства, 19 июля 2016 года и 8 сентября 2016 года Государственным инспектором в области охраны окружающей среды был осуществлен осмотр вышеназванных земельных участков, при котором было установлено, что ООО «Гидротера» с использованием специализированной техники осуществляет работы, включающие размещение (складирование), перевозку и утилизацию отходов IV-V класса опасности, в том числе, покрышки шин отработанные, мусор от сноса и разборки зданий несортированный с включением твердых бытовых отходов при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении должностного лица и судебном решении, т.е. выявлено несоблюдение экологических требований, санитарных и гигиенических нормативов при обращении с отходами производства.

Указанное деяние квалифицировано по ст. 8.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Как указал городской суд при проверке законности постановления должностного лица, факт совершения вмененного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными судом доказательствами, в том числе: актом обследования территории; проколом об административном правонарушении, фототаблицами и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Представленные доказательства оценены должностным лицом, а затем и судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, вина ООО «Гидротера» в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение Общества к ответственности правомерным и обоснованным.

Наказание назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи с учетом обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, при этом, назначенное наказание не является ни минимальным, ни максимальным, что суд находит справедливым и отвечающим целям наказания, определенным ст.3.1 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Довод жалобы о том, что юридическое лицо не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку не ведет хозяйственной деятельности, связанной с размещением хранением и т.д. отходов производства подлежит отклонению, как противоречащий собранным по делу доказательствам.

То обстоятельство, что земельные участки принадлежат иному юридическому лицу – <данные изъяты>», в рамках данного дела правового значения не имеет, поскольку на основании договора подряда (что подтверждено материалами дела и не оспаривается ООО «Гидротера»), работы на укаханных земельных участках выполняются именно Обществом.

Наличие в тексте решения фразы о том, что <данные изъяты>» обоснованно привлечено мировым судьей к ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, является явной технической опиской и не указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, вопреки доводу жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 21 марта 2017года, вынесенное по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Гидротера» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                                                     Е.А. Фенко