Решение по делу № 5-71/2020 от 25.05.2020

Дело №5-71/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 мая 2020 года                                                                                               с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Имеев А.К., проверив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Стерликова Н.Ю. по ст.6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из поступившего протокола об административном правонарушении, следует, что Стерликову Н.Ю. вменяется в вину нанесение побоев гр. ФИО3

Исследовав представленные материала, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которым составлен протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, исходя из следующего.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении – Гендунов Б.Г. сообщил, что обеспечить явку в суд Стеркликова Н.Ю., не может, местонахождение последнего не известно.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких условиях, прихожу к выводу, что рассмотрение протокола об административном правонарушении в отсутствии Стерликова Н.Ю. нарушит его права на защиту при привлечении к ответственности за административное правонарушение.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лиц, поскольку усматриваются существенные недостатки, которые не могут повлиять на всесторонность и полному рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Стерликова Н.Ю. по ст.6.1.1 КоАП РФ, а также прилагаемые к нему материалы возвратить должностному лицу - для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Баунтовский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                                                А.К. Имеев