Решение по делу № 12-214/2019 от 22.04.2019

Дело № 12-214/2019                                                                                                 Копия

РЕШЕНИЕ

07 июня 2019 года                                                                                г. Ярославль

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Сингатулина И.Г., при секретаре Аббасалиевой Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлова Валерия Александровича на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области Орловой Ксении Михайловны от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Павлова Валерия Александровича,

установил:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА начальником отдела – старшего судебного пристава Орловой К.М. в отношении председателя ТСЖ «Сокол-4» - Павлова В.А. вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Павлову В.А. назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб.

Правонарушение выразилось в следующем.

Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на ТСЖ «Сокол-4» возложена обязанность произвести замену полотенцесушителя, являющегося участком трубы стояка горячего водоснабжения, в помещении по адресу: <адрес>, помещения ... этажа НОМЕР.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении ТСЖ «Сокол-4», взыскатель ФИО 1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании данного исполнительного листа ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в отношении ТСЖ «Сокол-4» возбуждено исполнительное производство НОМЕР.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА председателем ТСЖ «Сокол-4» Павловым В.А. получено требование судебного пристава-исполнителя о необходимости исполнить решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, должник предупрежден об административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, о чем есть соответствующая отметка на требовании. В установленный законом срок требование судебного пристава-исполнителя ТСЖ «Сокол-4» не исполнено, доказательств уважительности причин неисполнения требования судебного пристава-исполнителя не представлено.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО 2 составлен протокол НОМЕР об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Сокол-4» Павлова В.А.

Не согласившись с указанным постановлением, Павлов В.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем были нарушены его права.

Павлов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по месту регистрации, почтовое отправление возращено в связи с истечением срока хранения.

Представитель ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, начальник отдела - старший судебный пристав Орлова К.М. в судебное заседание не явились, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще.

Дело рассмотрено без участия лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок обращения в суд с жалобой не пропущен.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

По смыслу ст.1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами ст.ст. 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса, совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ, в данном случае - до вынесения постановления должностным лицом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на ТСЖ «Сокол-4» возложена обязанность произвести замену полотенцесушителя, являющегося участком трубы стояка горячего водоснабжения в помещении по адресу: <адрес>, помещения ... этажа НОМЕР.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в отношении ТСЖ «Сокол-4» возбуждено исполнительное производство НОМЕР. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА руководителю организации-должника председателю ТСЖ «Сокол-4» Павлову В.А. вручено под роспись требование об исполнении решения суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в семидневный срок со дня получения настоящего требования, разъяснены положения ст. 17.15 КоАП РФ.

В установленный требованием срок решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должником исполнено не было.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ФИО 2 в отношении должностного лица должника-организации председателя ТСЖ «Сокол-4» Павлова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Ему были разъяснены права и обязанности, предоставлена возможность изложить возражения.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Павлову В.А. под роспись вручены протокол об административном правонарушении и извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 ст. 105 указанного Федерального закона предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по данной норме является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований неимущественного характера.

В силу изложенного при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ надлежит установить факт вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; факт неисполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; а также отсутствие уважительных причин у должника при неисполнении требований исполнительного документа.

В протоколе по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и постановлении ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР не содержатся сведения о вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с ТСЖ «Сокол-4» исполнительского сбора.

В соответствующей графе протокола от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР Павлов В.А. указал на то, что решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнено: проведена замена полотенцесушителя, являющегося участком трубы стояка горячего водоснабжения путем замены металлической трубы на полипропиленовую. Решение о замене металлических труб на полипропиленовые было принято на общем собрании жильцов дома за счет средств, выделенных на капитальный ремонт. В подтверждение представил фотографии.

Доказательства того, что по истечении срока, установленного требованием от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход с целью проверки исполнения должником решения суда, установлено неисполнение требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15. КоАП РФ, в отношении Павлова В.А. – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области Орловой Ксении Михайловны от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Павлова Валерия Александровича отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии, в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля.

Судья                            /подпись/                                    И.Г. Сингатулина

Копия верна

Судья                                                                                 И.Г. Сингатулина