Решение по делу № 5-209/2012 от 08.06.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-209/2012  

по делу об административном правонарушении

«08» июня 2012 года г.Бабушкин

Мировой судья судебного участка № 4 Кабанского района Республики Бурятия Далеева П.А.,  

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Шимян Е.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г.<АДРЕС> <АДРЕС>, гражданки РФ, русским языком владеющей свободно, с высшим образованием, главы МО СП «Клюевское», <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ДАТА3> рождения, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> <АДРЕС>,

со слов к административной ответственности в течение последнего года не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса  РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2012 года в 16 час. 00 мин. в <АДРЕС>,  выявлены нарушения главой МО СП «Клюевское» Шимян Е.Н.1 требований в области гражданской обороны в Российской Федерации (Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» ст.9; Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»), а именно:

1. Не выполнены мероприятия по определению номенклатуры, объемов  средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), не созданы запасы (резервы) средств индивидуальной защиты, не осуществляется контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) средств индивидуальной защиты. (Основание: приказ МЧС РФ № 993 от 21.12.2005 г. «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» п. 21. Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2006 г. № 7384).

В судебном заседании Шимян Е.Н.1 вину в совершении правонарушения по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ не признала,  суду показала, что ст.20.7 ч.1 КоАП РФ не имеет отношения к обучению, как об этом указано в акте проверки, также ст.20.7 ч.1 КоАП РФ не имеет отношения к выполнению или невыполнению мероприятий по определению номенклатуры, объемов  средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), к созданию запасов средств индивидуальной защиты, к осуществлению контроля за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) средств индивидуальной защиты.

В судебном заседании главный специалист отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <ФИО2> суду показал, что он 12 апреля 2012 года составил протокол об административном правонарушении по ст.20.7 ч.1 КоАП РФ в отношении главы МО СП «Клюевское» Шимян Е.Н.1, акт проверки был составлен 12 апреля 2012 года, 12 апреля 2012 года был составлен протокол в отношении Шимян Е.Н.1 по ст.20.7 ч.1 КоАП РФ за не выполнение мероприятий по определению номенклатуры, объемов  средств индивидуальной защиты в запасах (резервах), не создание запасов (резервов) средств индивидуальной защиты, не осуществление контроля за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) средств индивидуальной защиты.

Выслушав Шимян Е.Н.1, <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Шимян Е.Н.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КоАП РФ, то есть невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, по следующим основаниям.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КоАП РФ, состоит в том, что виновный нарушает правила эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и ее объектов, правила использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, специальной техники и имущества гражданской обороны.

Административное правонарушение включает в себя: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Данные элементы являются обязательными для полного и законного состава правонарушения.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Давая оценку изложенным обстоятельствам дела, мировой судья не нашел  подтверждение тому, что Шимян Е.Н.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.7 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что суду не представлены другие доказательства невыполнения Шимян Е.Н.1 установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, суд  считает необходимым производство по делу об административном правонарушении по  ст.20.7 ч.1 КоАП РФ в отношении Шимян Е.Н.1 в силу ст.24.5 п.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1,5, п.24.5 КоАП РФ, мировой судья    

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шимян Е.Н.1 по ст.20.7 ч.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                         Далеева П.А.