Решение по делу № 2-1531/2020 от 25.05.2020

гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 июня 2020 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

При помощнике Замбаловой О.Н.,

при секретаре Цыреновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах РБ в лице ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» к Иванову Артуру Афанасьевичу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор Советского района г. Улан-Удэ просит взыскать с Иванова А.А. в пользу ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» сумму причиненного материального ущерба в размере 114 000 руб.

В судебном заседании представитель прокурора по доверенности Бадмажапова Д.Е., представитель ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» по доверенности Ивайловский А.Д. поддержали исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Иванов А.А. с иском не согласился и суду пояснил, что срок договора был продлен на два месяца, ДД.ММ.ГГГГ у него отчет не приняли, пояснили, что материал передан в прокурору. Сдал отчет ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии со ст. 28 указанного Закона государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 № 272 утверждена государственная программа Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика» с подпрограммой «Содействие занятости населения».

В соответствии с п. 1.2 постановления Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 № 117 «О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения» финансовое обеспечение обязательств Республики Бурятия по реализации мероприятия по самозанятости безработных граждан осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных Республиканскому агентству занятости населения.

Согласно п. 1.3. названного постановления Республиканское агентство занятости населения является главным распорядителем средств республиканского бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Республики Бурятия по содействию занятости населения.

Как следует из п. 1.5 постановления Правительства РБ от 20.03.2014 № 117 финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с гражданскими правовыми договорами, заключаемыми центрами занятости с безработными гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.4 постановления Правительства РБ от 20.03.2014 № 117 при положительном решении экспертной комиссии центр занятости заключает гражданско-правовой договор с гражданином, желающим заниматься предпринимательской деятельностью либо быть участником (учредителем) юридического лица. В договоре в обязательном порядке предусматриваются ряд условий, в том числе: обязанность гражданина по представлению в центр занятости отчета и документов, подтверждающих целевой расход финансовой помощи в срок, указанный в договоре; ответственность гражданина за нецелевое и неэффективное использование полученной финансовой помощи; обязанность гражданина по возврату полученной финансовой помощи на организацию самозанятости в случае несоблюдения вышеперечисленных условий.

Судом установлено, что ответчик Иванов А.А. был признан безработным и состоял на учёте в ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ. Также Иванову А.А. назначено пособие по безработице.

Находясь на регистрационном учете в качестве безработного гражданина, ответчик Иванов А.А. изъявил желание принять участие в подпрограмме «Содействие занятости населения» Государственной программы РБ «экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 мая 2013года № 272.

12.09.2019года экспертной комиссией рассмотрены технико-экономические обоснования избранных видов деятельности безработных граждан желающих организовать собственное дело, и принято решение о выделении Иванову А.А. финансовой помощи в размере 12-месячного пособия по безработице на инвестиционные затраты согласно технико-экономическим обоснованиям по виду предпринимательской деятельности: производство прочей мебели; производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр занятости населения города Улан-Удэ» и Иванов А.А. заключили договор ... об оказании содействия самозанятости безработному гражданину.

На основании приказа ГКУ «Центр занятости населения города Улан-Удэ» ... от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.А. оказана единовременная финансовая помощь в размере 114 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Иванова А.А. ГКУ «Центр занятости населения города Улан-Удэ» перечислена финансовая помощь в размере 114 000 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Пунктом 3.1.3 указанного договора утвержден срок предоставления Ивановым А.А. документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов (субсидии), а именно, не позднее двух месяцев со дня перечисления финансовой помощи.

Как следует из материалов дела, первоначально в договоре был указан срок предоставления отчета – 30 дней. Однако впоследствии стороны подписали договор с редакцией 3.1.3 о предоставлении отчета – не позднее двух месяцев.

Довод ответчика о продлении срока предоставления отчета до декабря 2019года

доказательствами не подтверждено. Указанный отчет Иванов А.А. предоставил только 26.05.2020года.

В нарушение п.3.1.3 договора Иванов А.А. не предоставил в Центр занятости до 24.11.2019года отчет по установленной форме с приложением документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п.3.1.8 договора в случае установления факта нецелевого использования финансовой помощи и (или) нарушений условий настоящего договора на гражданина возлагается обязанность вернуть полученную финансовую помощь в добровольном порядке в течение 20 рабочих дней с даты получения письменного уведомления от Центра занятости.

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Принимая во внимание нарушение ответчиком условий договора и несвоевременное предоставление отчета и документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, не установив уважительность причин пропуска установленного договором срока, считает необходимым взыскать с ответчика денежные средства в размере 114000 руб.

Иные доводы ответчика не имеют юридического значения для данного дела.

Обстоятельств, влекущих освобождение ответчика от исполнения обязательств по договору займа судом не установлено. Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу государства госпошлина в сумме 3480руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Взыскать с Иванова Артура Афанасьевича в пользу ГКУ «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» задолженность в сумме 114 000 рублей.

Взыскать с Иванова Артура Афанасьевича государственную пошлину в доход государства в сумме 3 480 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Т.В.Цыбикдоржиева