Решение по делу № 2а-5965/2017 от 24.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06.10.2017г Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 городского округа Озёры <адрес> об оспаривании постановления УФССП России по <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 городского округа Озёры <адрес> обратилась в с4уд с административным иском об оспаривании постановления УФССП России по <адрес> о взыскании исполнительского сбора. В обоснование требований в исковом заявлении указывает, что 26.04.2017г судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления ФССП России по <адрес> вынес постановление о взыскании с ФИО2 городского округа Озёры <адрес> исполнительского сбора в размере 50000 рублей за неисполнение исполнительного документа неимущественного характера. Постановление принято по исполнительному производству №-ИП от 29.12.2016г, должником по которому является ФИО2 городского округа Озеры, взыскателем – ФИО4, предмет исполнения – обязание предоставить земельный участок

ФИО2 считает, что данное постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем, является необоснованным и незаконным по следующим основаниям.

В нарушение требований пункта 3 статьи 112 от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", сумма исполнительского сбора (50 000 рублей) взыскивается при неисполнении исполнительного документа неимущественного характера. Нематериальный характер личных прав характеризуется отсутствием экономического содержания, они не могут быть оценены в денежном эквиваленте (восстановление на работе, обязание передать документы, авторское право, право интеллектуальной собственности, неотчуждаемые права, принадлежащие личности от рождения).

Земельный участок, подлежащий передаче ФИО4 является объектом недвижимости и имеет установленную кадастровую стоимость (денежный эквивалент) и, следовательно, его передача является требованием имущественного характера, что в соответствии с N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должно облагаться исполнительским сбором в размере 7% от стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации.

Таким образом, сумма исполнительского сбора, при отсутствии кадастровой стоимости земельного участка, подлежащего передаче ФИО4, в соответствии с действующим законодательством РФ, должна составлять не менее 10 000 руб.

Исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, не представляется возможным, по причине наличия спора о праве на земельный участок, подлежащий передаче ФИО4 За время судебного разбирательства и на момент возбуждения исполнительного производства, была проведена процедура торгов и, по результатам торгов, 22.08.2016г. заключен договор аренды на спорный участок со ФИО5, что и повлекло невозможность исполнения решения Озёрского городского суда <адрес>.

Судебному приставу исполнителю ФИО7 направлялись заявления о приостановлении исполнительного производства до разрешения вопроса о праве на земельный участок между ФИО4 и ФИО5, в связи с невозможностью его исполнения.

Просит постановление о взыскании исполнительского сбора отменить.

ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск удовлетворить.

ФИО1 УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

Согласно ст.ст.112 Закона РФ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Озерского городского суда <адрес> от 14.01.2016г удовлетворен иск ФИО4 к ФИО2 Озерского муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, предоставлении земельного участка в собственность. ФИО2 Озерского муниципального района обязана предоставить ФИО4 земельный участок площадью 633 кв.м. по адресу: <адрес>, пом.3, в порядке, установленном ст.39.14 ЗК РФ. Впоследствии судом произведена замена ответчика на ФИО2 городского округа Озеры

29.12.2016г на основании исполнительного листа, выданного по решению суда, судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

02.03.2017г такое постановление ФИО2 городского округа Озеры вручено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.04.2017г должнику назначен новый срок исполнения, а именно 24.04.2017г.

В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 26.04.2017г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО2 городского округа Озеры исполнительского сбора в размере 5000 руб.

Такие данные содержатся в представленной суду копии исполнительного производства.

Оспаривая правомерность постановления о взыскании исполнительского сбора, заявитель ссылается на наличие причин, препятствующих исполнению требований исполнительного документа, а именно наличия спора о праве на земельный участок, подлежащий передаче ФИО4, а также на извещение судебного пристава-исполнителя о наличии препятствий для исполнения решения суда и необходимости приостановления производства по делу.

Копии таких обращений действительно предоставлены административным истцом в материалы дела. Между тем, сведений о направлении таких заявлений в адрес судебного пристава-исполнителя, вручении ему заявлений, не имеется. В материалах исполнительного производства такие заявления отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что должник своевременно не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным, оснований для признания постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 городского округа Озёры <адрес> в удовлетворении административного иска об оспаривании постановления УФССП России по <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                                О.В. Каверина