Решение по делу № 2а-837/2016 от 07.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 11 сентября 2016 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Алекперова А.С.

При секретаре Рамазановой Ф.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административно-исковое дело по заявлению прокурора г.Дербента об отмене регистрации кандидата в депутаты Марданова К. И.,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора г.Дербента Мустафаев О.М-А. обратился с указанным административным иском.

Свои доводы он обосновал тем, что решением Участковой избирательной комиссии №0464 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение «сельсовет Хазарский» Дербентского района Республики Дагестан от 27 июля 2016 года за №07 Марданов К.И. зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования сельское поселение «сельсовет Хазарский» Дербентского района Республики Дагестан по Хазарскому единому многомандатному избирательному округу.

Считает указанное решение не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Мараданов К.И. представил в избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты представительного органа МО СП «сельсовет Хазарский» по Хазарскому единому многомандатному избирательному округу, без указания о своей судимости.

Между тем, по информации, полученной из ИЦ МВД по Республике Дагестан, Марданов К.И. имеет погашенную судимость - приговором народного суда Советского района г.Ростова-на-Дону от 19 апреля 1983 года Марданов К.И. был осужден по ч.2 ст.89 УК РФ к четырем годам лишения свободы.

В соответствии с п.2.1 ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 данной статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости, что Мардановым К.И. не было сделано.

Согласно требованиям подпункта «е» пункта 24 ст.38 вышеуказанного Федерального закона, сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 ст.33 этого Федерального закона, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Несмотря на наличие у Марданова К.И. погашенной судимости, которую он укрыл, в нарушение вышеуказанного требования закона, участковая избирательной комиссии №0464 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение «сельсовет Хазарский» Дербентского района Республики Дагестан, незаконно зарегистрировала Марданова К.И. кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования сельское поселение «сельсовет Хазарский» по Хазарскому единому многомандатному избирательному округу.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 7 ст.76 вышеуказанного Федерального закона, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

В соответствии с п.11 ст.239 Кодекса административного судопроизводства, с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Согласно п.12 ст.76 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном подпунктом «з» пункта 7 данной статьи (установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости), регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях.Интересы государства заключаются в соблюдении кандидатами в депутаты, избирательными комиссиями требований избирательного законодательства.

Прокуратура г.Дербента будучи надлежаще извещенным в судебное заседание своего представителя не направила.

Не явился судебное заседание также и заинтересованное лицо Марданов К.И., также надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.243 ч.3 КАС РФ, неявка в суд лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и присутствие которых не было признано судом обязательным, не является препятствием для рассмотрения и разрешения указанного административного дела.

Представитель избирательной комиссии №0464 ФИО10. требования иска прокурора не признал и пояснил, что при приеме документов у кандидатов в депутаты, комиссия объясняла Марданову К.И. о необходимости указания всех судимостей, в том числе и о снятых и погашенных.

Однако, Марданов К., который и ранее неоднократно избирался депутатом, не указал в заявлении сведения о всех своих судимостях.

Председатель ТИК Дербентского района ФИО7 иск признал законным и пояснил, что они и сами собирались решить вопрос аннулирования решений избирательных комиссий по указанным лицам, но прокуратура просто опередила их. Каждый кандидат должен был знакомиться с законом о выборах и поступать строго по закону, что бы в заявлениях указано не было. А Марданов К., ранее неоднократно избиравшийся депутатом, сам может кого угодно научить выборным делам.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Марданов К.И. зарегистрировался избирательной комиссией №0464 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии МО СП «сельсовет Хазарский» Дербентского района РД в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов МО СП «Сельсовет Хазарский» по Хазарскому единому многомандатному избирательному округу.

В соответствии с п.2.1 ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 данной статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости, что Мардановым К.И. не было сделано.

Между тем, зарегистрированный в качестве кандидата в депутаты по Хазарскому единому многомандатному избирательному округу Марданов К.И. скрыл это обстоятельство, не указав об этом в своем заявлении в избирательную комиссию о своей судимости.

Доводы иска о наличии судимости у Марданова К.И. подтверждаются письмом Врио начальника ИЦ МВД по РД ФИО8 от 12 августа 2016 года.

Согласно требованиям подпункта «е» пункта 24 ст.38 вышеуказанного Федерального закона, сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 ст.33 этого Федерального закона, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях.

Интересы государства заключаются в соблюдении кандидатами в депутаты, избирательными комиссиями требований избирательного законодательства.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст175-180 КАС Российской Федераци,

РЕШИЛ:

Административный иск и.о. прокурора г.Дербента Мустафаева О.М-А. удовлетворить.

Признать недействительным Решение Участковой избирательной комиссии №0464 с полномочиями муниципальной избирательной комиссиимуниципального образования сельское поселение «сельсовет Хазарский» Дербентского района Республики Дагестан от 27 июля 2016 года №07, в части регистрации Марданова К. И., кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования сельское поселение «сельсовет Хазарский» Дербентского района Республики Дагестан по Хазарскому единому многомандатному избирательному округу.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов муниципального образования СП «сельсовет Хазарский» по Хазарскому единому многомандатному избирательному округу Марданова К. И..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение пяти дней со дня его вынесения, через Дербентский районный суд.

Председательствующий

Решение набрано судьёй в совещательной комнате.