Решение по делу № 2-137/2017 от 25.08.2017

Дело 2-137/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 октября 2017 года пос. Покровское

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего: судьи Гольцовой И.И.

с участием представителя истцов по доверенности Солоп И.В.,

истцов Назаренкова А.Т., Борисова А.И., Внуковой В.В.,

представителя ответчика- администрации Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области Башкатова А.П.,

при секретаре Самохиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Покровского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Назаренкова А. Т., Даниловой Г. Е., Камакиной Т. В., Федина Д. И., Стрельцовой Н. И., Борисова А. И., Белевской М. Е., Афониной Н.С., Внуковой В. В. к администрации Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области, Шалимовой В. И., Ониани Л. Ф., Сычевой Е. И., Терешкиной Р. В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л :

Назаренков А.Т., Данилова Г.Е., Камакина Т.В., Федин Д.И., Стрельцова Н.И., Борисов А.И., Белевская М.Е., Афонина Н.С., Внукова В.В. обратились в Покровский районный суд с иском к администрации Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области, Шалимовой В.И., Ониани Л.Ф., Сычевой Е.И., Терешкиной Р.В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке. В обоснование иска указано, что истцы: Назаренков А. Т., Данилова Г. Е., Камакина Т. В., Федин Д. И., Стрельцова Н. И., Борисов А. И., Белевская М. Е., Афонина Н.С., Внукова В. В., являются собственниками 9 земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 4 186 599 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, <адрес>. В соответствии с проектом межевания земельных участков от 24.08.2017 года, подготовленного кадастровым инженером Н., было выделено 17 земельный долей площадью 203,6601 га, а именно доли следующих собственников Назаренкова А.Т., Даниловой Г.Е., Камакиной Т.В., Федина Д.И., Стрельцовой Н.И., Борисова А.И., Белевской М.Е., Афониной Н.С., Внуковой В.В., Ониани Л.Ф., Савенковой Л.Н., Сычевой Е.И., Жердевой Н.И., Терешкиной Р.В., Шалимовой В.И. Право общей долевой собственности на образованный земельный участок с кадастровым №, зарегистрировано не было. Одна из собственников 2 земельных долей в общей долевой собственности Савенкова Л. Н., реализовала свое право на выдел земельных долей повторно, опубликовав объявление в газете «Орловская Правда» от 27.01.2017 года №, в результате чего из земельного участка, исходный кадастровый №, <адрес>, был образован земельный участок с кадастровым №, <адрес>, площадью 23,96 га, статус участка учтенный, дата постановки: 22.03.2017 года. Таким образом, остальным собственникам земельных долей зарегистрировать право на земельный участок с кадастровым № невозможно, так как один из правообладателей земельных долей в общей долевой собственности, а именно Савенкова Л. Н. распорядилась своим правом, выделив свои земельные доли и зарегистрировав право собственности на новый земельный участок с кадастровым №. Савенкова Л. Н. не является собственником 2 земельных долей в исходном земельном участке с кадастровым №. Прекращение права в земельном участке с кадастровым №, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.08.2017 года. Снятие земельного участка, с кадастровым №, с кадастрового учета может произойти только по заявлению всех собственников земельных долей, в счет которых был образован снимаемый с кадастрового учета земельный участок, в том числе и по заявлению Савенковой Л. Н., в счет долей которой так же выделялся земельный участок с кадастровым №.

Так как данная собственница уже распорядилась своим правом на выдел и зарегистрировала право в вновь выделенном участке с кадастровым №, снять во внесудебном порядке земельный участок с кадастровым №, возможно лишь дождавшись истечения срока 5 лет с момента постановки участка на кадастровый учет, орган кадастрового учета осуществит исключение сведений о местоположении границ и площади земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости самостоятельно. Это возможно только 1 марта 2022 года. Полагая, что указанные обстоятельства нарушают права остальных собственников земельных участков, истцы просят суд исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>и внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости относительно площади земельного участка с кадастровым №, увеличив ее на величину площади равную 2 036 601 кв. м.

В судебном заседании истцы Назаренков А.Т., Борисов А.И., Внукова В.В., их представитель по доверенности Солоп И.В., которая является представителем по доверенности также и других истцов, заявленные требования поддержали по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Солоп И.В. уточнила, что просит суд снять с Государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, поставленный на кадастровый учет собственниками 17 земельных долей, указанными выше, площадь указанного земельного участка включить в площадь земельного участка с кадастровым №. Также уточнила, что собственники земельных болей в составе спорного участка Стрельцова Н.И. и Жердева Н.И. – это одно и то же лицо. Это связано со сменой фамилии истицей Стрельцовой Н.И.

Истцы Данилова Г.Е., Камакина Т.В., Федин Д.И., Стрельцова Н.И., Белевская М.Е., Афонина Н.С. в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчики Шалимова В.И., Ониана Л.Ф., Сычева Е.И., Терешкина Р.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика – глава Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области Башкатов А.П. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области в судебное заседание не явился. О дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области по доверенности Берлизев С.А.просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. По поводу решения полагался на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и ст.1, принятого Правительством Российской Федерации в его развитие, Постановления от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, вновь организованные предприятия должны были зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизованного хозяйства земли бывшего колхоза переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в коллективном выражении.

В соответствии со ст.8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», разработанного в соответствии с вышеуказанными Указом и Постановлением, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлено, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, которое является документом, подтверждающим с момента регистрации право собственности на земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством. Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 г. №2130 обязанность ведения кадастра и оформления права собственности на землю возложена на комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

П. 1 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Далее – Закон об обороте) установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона об обороте, если решение общего собрания участников долевой собственности, которым утверждается проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей долевой собственности на образуемые земельные участки, отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. В соответствии с п. 2 ст. 13.1 Закона об обороте заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

В соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ ст. 13: участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 статьи 13.1 от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В соответствии с п. 177 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (ред. от 27.10.2016) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" - сведениям со статусом "временные" сохраняется такой статус до момента государственной регистрации права на объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 г. Статус "временные" изменяется на статус "актуальные" с момента такой регистрации в ЕГРН или на статус "архивные" после 1 марта 2022 г. при отсутствии в ЕГРН записи о такой регистрации.

Судом установлено, что в соответствии с проектом межевания земельных участков от 24.08.2017 года, подготовленного кадастровым инженером Н., было выделено 17 земельный долей площадью 203,6601 га, а именно доли следующих собственников Назаренкова А.Т., Даниловой Г.Е., Камакиной Т.В., Федина Д.И., Стрельцовой Н.И., Борисова А.И., Белевской М.Е., Афониной Н.С., Внуковой В.В., Ониани Л.Ф., Савенковой Л.Н., Сычевой Е.И., Жердевой Н.И., Терешкиной Р.В., Шалимовой В.И. Право общей долевой собственности на образованный земельный участок с кадастровым № зарегистрировано не было. (л.д. 25-36).

Право собственности указанных лиц на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, из которого был образован спорный земельный участок, по <адрес>, подтверждается:

1. Афонина Н.С., свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

2. Белевская М. Е., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 15.12.2003 года;

3. Борисов А. И., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 17.04.2009 года;

4. Внукова В. В., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 05.01.2004 года;

5. Стрельцова Н. И., свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

6. Данилова Г. Е., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 06.10.2011 года;

7. Камакина Т. В., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 06.11.2012 года;

8. Назаренков А. Т., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 01.03.2004 года;

9. Ониани Л. Ф., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 30.10.2012 года;

10. Савенкова Л. Н., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 19.09.2011 года;

11. Сычева Е. И., свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

12. Жердева Н. И., свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

13. Терешкина Р. В., свидетельство на право собственности <данные изъяты> №;

14. Федин Д. И., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 17.06.2008 года;

15. Шалимова В. И., свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от 12.08.2008 года, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>. (л.д. 37-84).

Собственник 2 земельных долей в общей долевой собственности Савенкова Л. Н., реализовала свое право на выдел земельных долей повторно, опубликовав объявление в газете «Орловская Правда» от 27.01.2017 года №, в результате чего из земельного участка, исходный кадастровый №, <адрес>, был образован земельный участок с кадастровым №, <адрес>, площадью 23,96 га, статус участка учтенный, дата постановки: 22.03.2017 года. (л.д. 144-151).

Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.

Таким образом, остальным собственникам земельных долей зарегистрировать право на земельный участок с кадастровым № невозможно, так как один из правообладателей земельных долей в общей долевой собственности, а именно Савенкова Л. Н. распорядилась своим правом, выделив свои земельные доли и зарегистрировав право собственности на новый земельный участок с кадастровым №.

Таким образом, снятие земельного участка, с кадастровым №, с кадастрового учета может произойти только по заявлению всех собственников земельных долей, в счет которых был образован снимаемый с кадастрового учета земельный участок, в том числе и по заявлению Савенковой Л. Н., в счет долей которой так же выделялся земельный участок с кадастровым №.

Так как, данная собственница уже распорядилась своим правом на выдел и зарегистрировала право в вновь выделенном участке с кадастровым №, снять во внесудебном порядке земельный участок с кадастровым №, возможно лишь дождавшись истечения срока 5 лет с момента постановки участка на кадастровый учет, орган кадастрового учета осуществит исключение сведений о местоположении границ и площади земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости самостоятельно.

Таким образом, суд считает, что истцы как собственники земельных долей в составе земельного участка с кадастровым № лишены возможности в полной мере осуществлять свои права как собственники и распоряжаться своими земельными участками.

В связи с изложенным, а также с учетом мнения участников процесса суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Назаренкова А. Т., Даниловой Г. Е., Камакиной Т. В., Федина Д. И., Стрельцовой Н. И., Борисова А. И., Белевской М. Е., Афониной Н.С., Внуковой В. В. к администрации Ивановского сельского поселения Покровского района Орловской области, Шалимовой В. И., Ониани Л. Ф., Сычевой Е. И., Терешкиной Р. В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке удовлетворить в полном объеме.

Снять с Государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 2036601 кв.м, находящийся по <адрес>.

Площадь земельного участка с кадастровым №, находящегося по <адрес>, размером 2036601 кв.м включить в площадь земельного участка с кадастровым №, находящегося по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Покровский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Гольцова И.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 октября 2017 года.