Решение по делу № 2-2899/2019 от 10.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 05 сентября 2019 года

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Кычиковой Д.Н.,

с участием представителя ответчика ФСИН России – Чупрова Д.Н., действующего на основании доверенности, представителя ответчиков Министерства финансов РФ, УФК по Иркутской области – Удовиченко А.Н., действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2899/2019 по исковому заявлению Бонцаревича Д.О. к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Иркутской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Бонцаревич Д.О. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Иркутской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что он был осужден мировым судом судебного участка № по Слюдянскому району Иркутской области к 1 году 6 месяцам ограничения свободы в марте ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. тем же судом, не отбытая часть наказания ограничения свободы была заменена на 148 дней лишения свободы в колонии-поселения, под стражу взят в зале суда. ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в СИЗО-1 г. Иркутска для направления к отбытию в колонию-поселения по вступлении приговора в законную силу. Однако направлен администрацией СИЗО-1 никуда не был, освобожден ДД.ММ.ГГГГг. из СИЗО-1 г. Иркутска. Незаконно содержался в следственном изоляторе. По приговору, условия содержания совсем никак в следственном изоляторе, согласно УПК РФ. Были грубо нарушены его права, свободы и законные интересы, гарантированные Конституцией РФ. 18.12.2013г. выходило постановление Государственной Думы № ГД об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ. Подача на пересмотр дел в связи с выходом амнистии возлагалась на администрацию места содержания лица под стражей, однако данное постановление администрацией ФКУ СИЗО-1 г. Иркутска было проигнорировано, так как дело на пересмотр в отношении него не подали, ничего не разъяснили, хотя под амнистию он подпадал, так как осужден был по ч. <данные изъяты> УК РФ. Опять же администрацией ФКУ СИЗО-1 г. Иркутска были грубо нарушены его Конституционные права. Кроме того, его содержали незаконно в СИЗО не по режиму, установленному приговором суда и уголовно-исполнительным кодексом. Моральный вред оценивает в 1 500 000 рублей.

Просит суд удовлетворить исковые требования, предъявленные к ГУФСИН России и УФК РФ по Иркутской области.

Определением Кировского районного суда г.Иркутска от 08.07.2019г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ.

В судебное заседание истец Бонцаревич Д.О. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, содержится в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области.

В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России – Чупров Д.Н., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, по доводам и правовым основаниям, изложенным в возражениях.

В судебном заседании представитель ответчиков Министерства финансов РФ, УФК по Иркутской области – Удовиченко А.Н., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, компенсацией морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительное учреждение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направление осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения в соответствии с требованиями УИК РФ определяет Инструкция, утвержденная Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (документ утратил силу с 19.02.2018г., действовал на момент возникновения спорных правоотношений). При этом действие Инструкции распространяется на исправительные учреждения и следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (п. п. 1, 2 гл. 1).

Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения, их перевод в другие исправительные учреждения осуществляются на основании приговоров либо изменяющих их определений или постановлений судов, вступивших в законную силу (п. 3 гл. 2).

Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора в законную силу (п. 5 гл. 2).

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № № Слюдянского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. Бонцаревич Д.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 07.12.2011г. за № 420-ФЗ) и ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Слюдянскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. было удовлетворено представление начальника филиала по Слюдянскому району ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН России по Иркутской области о замене неотбытой части наказания в виде ограничения свободы более строгим видом наказания в отношении Бонцаревич Д.О. В соответствии с ч. <данные изъяты> УК РФ неотбытый срок наказания в виде ограничения свободы, назначенного Бонцаревич Д.О. по приговору мирового судьи судебного участка № № Слюдянского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., в количестве 297 дней, был заменен лишением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы. Бонцаревичу Д.О. заменено наказание в виде ограничения свободы и назначено исполнение наказания по приговору мирового судьи судебного участка № № Слюдянского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. в виде лишения свободы сроком на 148 дней с отбыванием в колонии-поселении. Срок наказания Бонцаревичу Д.О. исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Избрана мера пресечения в отношении Бонцаревича Д.О. – заключение под стражу, взят под стражу в зале суда. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области поступило распоряжение об исполнении вступившего в законную силу постановления о замене неотбытой части наказания в виде ограничения свободы на более строгий вид наказания от ДД.ММ.ГГГГ. Бонцаревич Д.О. ознакомлен с распоряжением ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для обращения истца Бонцаревич Д.О. в суд явилось то, что он, по его мнению, после вступления постановления мирового судьи судебного участка № № Слюдянского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. в законную силу, не был направлен администрацией СИЗО-1 г. Иркутска для отбытия наказания в колонию-поселения, а незаконно содержался в следственном изоляторе, и был освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

ДД.ММ.ГГГГ. судьёй Слюдянского районного суда Иркутской области в рамках рассмотрения уголовного дела № по обвинению Бонцаревича Д.О. в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, вынесено постановление об оставлении осужденного Бонцаревича Д.О. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области до окончания рассмотрения дела и вступления приговора в законную силу.

Приговором Слюдянского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. Бонцаревич Д.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание, с учетом ч. <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы на 5 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 05 по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также время домашнего ареста с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., Бонцаревич Д.О. содержался в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Был освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, нарушений прав истца, судом не установлено. Бонцаревич Д.О. на законных основаниях содержался в СИЗО-1 г.Иркутска, доказательств обратного истцом суду не представлено.

Суд также не принимает во внимание и доводы истца о нарушении его конституционных прав, в связи с тем, что администрацией СИЗО-1 не были поданы в отношении него документы на пересмотр дел в связи с амнистией.

Из пояснений представителя ответчика ФСИН России - Чупрова Д.Н., данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в отношении Бонцаревича Д.О. не могло быть применено Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.12.2013г. № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ» на основании п.11 (действие Постановление не распространяется на осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания).

Судом установлено, что в установленном законом порядке Бонцаревичем Д.О. действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области по указанным доводам не обжалованы и незаконными не признаны. А в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, суд лишён возможности устанавливать данные обстоятельства, так как в силу части третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным требованиям.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, в нарушение указанных выше норм, Бонцаревичем Д.О. не представлено каких-либо доказательств виновных действий (бездействий) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, влекущих за собой наступления для государства деликтной ответственности в виде возмещения морального вреда.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Бонцаревича Д.О. к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Иркутской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бонцаревича Д.О. к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Иркутской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 10.09.2019г.

Судья О.В. Луст