Решение по делу № 05-0490/2020 от 20.02.2020

Дело №5-490/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 20 февраля 2020 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Багрова О.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ермолова **********, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Замоскворецкий районный суд г.Москвы поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ермолова **********, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 Кодекса РФ об административном правонарушении дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 года № 13 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По настоящему делу вынесено определение о проведении административного расследования, однако после его вынесения должностным лицом лишь составлен протокол об административном правонарушении, приняты меры для получения объяснений привлекаемого лица, приобщены запрашиваемые документы, т.е. выполнены минимальные и необходимые по каждому делу процессуальные действия, не требующие дополнительных временных затрат. В связи с чем суд не может признать, что по данному делу фактически было проведено административное расследование.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости передачи настоящего протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, исходя из того, что местом совершения административного правонарушения является адрес: г. Москва, ул. Поморская, д.15, стр.9.

Изложенное соответствует практике Верховного Суда РФ (Постановление Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года N 5-АД17-108).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ермолова **********, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить по подведомственности в Бутырский районный суд г. Москвы для его рассмотрения по существу.

Копию настоящего определения направить ИП «Ермолов ******.» и ОП ОПНТД ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г.Москве.

Судья О.А. Багрова